县委组织部长工作总结（通用17篇）

在这个月里，我努力提高了自己的工作效率，提升了工作质量。请大家一起来阅读小编为大家准备的一些月工作总结范文，希望可以给大家的写作提供一些启发和借鉴，让大家的总结更加深入和有价值。

县委组织部长工作总结精选

创造新亮点。

一、上半年主要工作开展情况。

（一）超前谋划，认真部署，深入开展创先争优活动。

三是抓载体，早行动。坚持“开门”抓活动，引导党组织立足行业实际和党员岗位特点，在农村深入开展“争三强、解三难、靠四责”活动、社区大力推广“民情1+1，服务你我他”活动、非公企业积极开展“三凝聚”活动，医疗卫生系统扎实开展“三查四到位”活动，通过多样化、特色化的主题活动，不断把活动推向深入。四是抓发展，早见效。坚持从落实学习实践科学发展观活动39项尚未办理的承诺事项入手，紧扣服务发展要务，抢抓贯彻落实xxx办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、市委市政府建设兰北新区、把我县列为推进城乡一体化试点县等机遇，制订下发了号召全县党组织和党员在贯彻落实xxx办公厅《意见》中积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用的《通知》，深入开展了“贯彻落实《意见》精神，发挥模范带头作用”的大学习、大讨论活动，引导党组织和党员在发展通道经济、打造兰白经济一体化节点城市进程中积极争先锋、作表率，带头破解制约科学发展的瓶颈难题，带头落实重点工作重点项目，为推动全县经济大发展、快发展做出了积极贡献。

（二）创新机制，规范管理，全面加强领导班子和干部队伍建设。

二是做好干部选拔培养。组织76名“80后”优秀年轻干部报名参加全省选拔“80后”优秀年轻干部考试，2名干部被列为市管后备干部。选派4名优秀年轻干部赴市县有关部门挂职锻炼，积极做好市委组织部下派我县7名挂职干部的任职、管理工作。完成从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作，2名村党支部书记通过考试，成为乡镇公务员。

（三）突出重点，整体推进，全面。

加强党的基层组织建设。大力实施“11517”基层党建工程，基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显提升，党员模范作用逐步彰显。

路主干道等醒目地方设立9块大型巨幅永久性宣传牌，及时将全县基层党建工作的新思路、新举措、新成效“唱出去”，扩大了皋兰党建工作的知名度和影响力。三是抓制度，完善工作机制。建立了信息报送奖励制度，实行奖优罚劣，按月兑现，凡组工干部和信息员报送的信息被中央和省市委组织部刊物采编的，分别奖励30到100元不等的奖金，对未完成报送任务和刊发的，严格按标准进行扣除，今年省市委组织部已刊发我县党建信息20篇。建立信息报送通报制度，每季度对乡镇、部门上报信息稿件及采用情况进行通报，寻找差距，指出不足。建立信息任务考核机制，将党建宣传工作纳入年度党建工作目标考核，使信息报送由“软任务”变为“硬指标”。

3、解决薄弱环节，加强社区和非公党建。在社区大力开展“民情‘1＋1’，服务你我他”系列活动。及时召开了社区党建工作联席会议，制定下发了《关于进一步加强和改进社区党建工作的实施意见》，健全落实了党建联席会议和联席分会制度，在城南社区开展创xxx组织设置模式试点工作，将党支部升格为党总支，居民小区设立党支部、楼群院落设立党小组，实行“兼任委员制”；开展了社区组织设置试点，建立社区“乡镇事务受理中心”和社区工作站，落实“费随事转”机制。找准非公党建工作抓手，进一步理顺管理体制，在全市率先将非公党工委挂靠到工商部门，将原来由县属部门、各乡镇党委分散管理的非公企业党组织全部划转到非公党工委管理，靠实了工作责任，强化了工作措施。

（四）提高素质，改进作风，大力加强机关自身建设。

二、存在的问题和不足。

（一）干部人才工作方面存在的主要问题是：全县科级领导干部结构不太合理，特别是年轻干部和妇女干部比例偏低，缺少专业型干部。干部教育培训和人才工作经费没有列入县级财政预算，工作经费紧缺；县委党校基础设施落后，干部教育培训的主阵地作用不能有效发挥。部分领导班子整体功能不强，个别领导干部的综合素质还不高，特别是新提拔的干部工作能力水平还亟待进一步提高。

（二）基层党建工作方面存在的主要问题是：个别基层党组织对党建工作重视不够，抓党建责任落实不力，工作进展不平衡。51个经济“空壳村”需要消空，村干部的报酬偏低等问题，成为制约农村党建的瓶颈因素。推进社区党建工作的措施还不够完善，制度机制还不够健全，标准化社区的创建任务还十分繁重。机关党组织主要负责人抓党建的职责仍然不够明确，机关单位没有专门党务工作编制，专门从事党务工作的人员极少，机关党建工作水平仍然不高。“两新”组织组建率低、党员发展难、党建工作还比较滞后。

2、白+黑”，但工作仍处于应付状态。经费紧张，很多常规性工作处于“无钱办事”状态，致使基层党建工作难以上台阶、出精品。

三、下半年工作打算。

（一）围绕创建学习型党组织，全面提高领导班子和干部队伍的综合素质。深入开展“创建学习型党组织”活动和领导干部“五个一”活动。健全和完善党委（党组）内部议事决策机制，制定下发《关于提高党员领导干部民主生活会质量的意见》，进一步提高民主生活会的质量。

（三）围绕服务城乡发展，高度重视人才队伍建设。全面排摸了解全县人才工作总体情况，召开全县人才工作交流座谈会，研究制定《皋兰县—2020年中长期人才发展规划》。加大省市争取资金力度，组织实施好农村大学生科技示范工程。

（四）围。

绕发挥战斗堡垒作用，不断加强基层组织建设。加强村级组织班子建设，完成村“两委”换届工作。全面完成9个村级阵地建设项目，提高村级组织建设的规范化水平。落实“三有一化”，建成城北社区服务大厅。加大非公企业党组织组建力度，实现规模以上非公企业党组织全覆盖。进一步理顺中小学、乡镇卫生院党组织关系管理体制。

（五）围绕加强党的先进性，建设充满生机和活力的党员队伍。全面推行党代表任期制，组织开展1次党代表视察活动，充分发挥党代表作用。建立党内激励、关爱、帮扶机制，实施困难党员培训工程；开展在职党员按月缴纳“1元钱党费”活动，建立农村困难党员帮扶基金，扶持党员创业发展。

（六）围绕筑坚强堡垒、树先锋形象，大力开展创先争优活动。把开展创先争优活动与学习贯彻落实《xxx办公厅关于进一步支持甘肃经济发展的意见》结合起来，围绕建设兰白一体化节点城市抓党建，实施兰白一体化先锋工程，开展“双带双争”主题活动（带头讲奉献，争当对接行动、生态行动、志愿行为的先锋；带头参与，争当促发展、快融入、建和谐的先锋）。

（七）围绕提高工作效能，切实加强自身建设。深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，积极开展四项实践活动，树立组工干部“四可”形象，努力打造服务组工、阳光组工。加强老干部党支部建设，理顺退休干部归属关系。认真做好关心下一代工作，完善机构，充实队伍，培训人员，开展工作。

县委组织部长培训心得体会

近期，我有幸参加了县委组织部长的培训课程，在这段时间的学习和交流中，我深感受益匪浅。下面，我将从培训内容、培训形式、培训效果、个人收获以及今后的工作计划等五个方面，谈谈自己的心得体会。

首先，培训内容十分丰富多样，涉及到组织工作的方方面面。在培训课程中，我们详细学习了党的干部选拔任用工作的相关规定和操作流程，深入探讨了如何做好思想政治教育工作以及提高党员队伍的质量。此外，还学习了工作中常用的调研方法和个案分析技巧，并进行了实际操作。这些内容的深入剖析和实际操作，为我们提供了宝贵的经验和方法。

其次，培训形式灵活多样，注重互动和实践。在培训过程中，我们不仅逐一学习了相关知识，还通过小组讨论、集体研讨等形式，加深了对知识的理解和应用。尤其是在案例解读和角色扮演的环节中，我们能够将自己融入到实际工作中，锻炼了解决问题的能力。这种互动和实践的培训形式，激发了我们的积极性，提高了学习效果。

第三，培训取得了显著的效果。通过培训，我们不仅加强了对党的各项政策的理解和工作的针对性，还增强了自身的组织协调和沟通能力。尤其是对于一些重点热点问题的解答和分析，我们的能力和思维方式得到了显著提升。此外，通过参观学习和实地考察，我们更加深入地了解了基层党建工作的实践和突出问题，对今后的工作有了更为清晰的思路和措施。

第四，个人收获颇多。在培训过程中，我深感自己的不足和提升空间，在与优秀同事的交流中，不断从他们身上学到了宝贵的经验和教训。特别是在角色扮演和小组讨论中，我的沟通能力和团队合作意识得到了很大的提高。此外，通过培训，我对自己的工作定位和职责有了更加明确的认识，为今后的工作指明了方向。

最后，要结合自己的实际，制定有效的工作计划。在培训结束后，我将根据自己的实际情况和需要，结合培训中的经验和方法，制定一份详细的工作计划。我将深入学习党的各项方针政策和工作要求，提高自身的工作能力和水平。同时，我也将积极开展调研工作，深入基层，了解实际情况，为组织工作提供更为科学和合理的建议。

总之，县委组织部长的培训课程是一次十分有益的学习机会。通过学习和交流，我深化了对组织工作的理解，增强了自身的工作能力和素质。我将充分利用所学知识，不断推动组织工作的深入开展，为党的事业做出更大的贡献。

县委组织部长工作总结精选

本学期的工作既将结束，自开学到现在给人的第一感觉是忙，第二就是快!每年的这个学期(上半年)都是学校开展活动最多，最活跃的时期;所以也是学生会工作最忙最累的时间，尤其是组织部、但是在这忙碌的工作中我们也收获了不少，成长了很多;虽然工作中免不了有挫折缺陷、我们部门的成长可以从日常工作，组织及参与活动，部门管理三个方面来总结：

3、元旦汇演组织的亲友团也为我系的节目带动了气氛，此次是新干事参与组织的第一次活动，气氛活跃后勤的服务都做得较到位。

本学期本部没有组织什么活动，主要考虑到其他各部已组织的活动，学习时间较紧张，没有时间参与过多的活动，学生会组织活动的目的就是让学生参与，进而从中有所收获，提高各方面的能力。我部计划明年组织一些即有新意又有影响力的诸多活动，比如拔河比赛vs智力问答vs才艺表演，新形式的辩论会等。

新学期，新气象。组织部又输入了新血液，新纳了五名新干事。新干事的加入为组织部带来了新的活力，容入了新精神，新思想。是组织部，是建工系的新生代。部内成员之间保持着和谐的关系，只有相互配合才可以把工作作到最好这是不容否定的，因此我们很注重成员间的关系。我们系虽然人数是最好的，但我们并没有因为人数少而甘于落后，正如我们建工系，虽然班级少，学生少但我们从没有落在其他系的后面过。

以上是我对本部的半年来的工作总结，在工作中我们还有许多做得不够好的地方，望各领导给予批评指正，这样我们的工作才能从本质上得到提高和改善。

总之，或许我们部的工作没有其他部做得好，但是我们相信我们组织部的每以为成员都在用心去做事，用心去为全系的每一个人服务，我们的工作或许最的还不够好，但我们会争取做得更好。

开学至今，团总支组织部在院领导与老师的指导下，在院团委的帮助下，在主席的带领下，遵循严谨、务实、团结、奋进的宗旨与原则，团结协作，统筹兼顾，和谐发展。全力发挥部门作用，积极履行部门职责，认真完成上级组织交予的各项任务，并取得了一定的成绩，赢得了广大同学的认可与好评。现将本学期的工作情况总结如下。恳求领导老师审批指导。

县委组织部长工作总结精选

xx年，我县组织工作在xxx理论和“三个代表”重要思想的指导下，深入贯彻落实党的xxx和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕经济建设和改革发展稳定大局，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断强化各级领导班子和干部队伍建设，进一步加大干部人事制度改革力度，全面加强党的基层组织建设，各项工作任务得到圆满完成。

以大规模干部培训为契机，着力提高党员干部思想政治素质和理论水平。进一步完善了干部教育培训工作联席会议制度、干部培训情况考核制度、培训情况通报制度、学习登记制度。有针对性地选择部分镇乡和涉农部门主要领导共15人到潍坊市委党校考察学习，提出了实施科教、城镇和交通三大带动战略，明确了抓好农村产业调整、工业园区建设、税源建设、环境建设等“四大任务”。全年共培训干部2364人，其中县内举办各类培训班27期，培训干部2296人；市委组织部调训市管干部14人，副处级干部31人，其他干部23人。开展农村劳动力转移培训5938人，农村实用技术人才培训962人，农业人才知识更新培训700多人次。承办了xx市县（处）级领导干部政治理论资格考试xx考点的考务工作，组织73名正科级以上干部参加考试，合格率100%。

二、坚持制度化、规范化建设，干部人事制度改革有了新的进展。

（一）进一步规范了全县干部选拔任用工作。严格按照《干部任用条例》、中央“5+1”文件和xx市五个实施办法开展干部工作。在坚持把好民主推荐关、组织考察关、讨论决定关和群众监督关的基础上，继续坚持了干部考察预告制、拟提任人选书面征求县纪委廉政情况意见、县委全委会拟任（推荐）重要领导干部人选票决或征求意见办法等制度，使干部选拔任用工作制度更加完善，规范化、制度化和科学化水平进一步提高。共提任领导干部20名，全部按规定进行了民主推荐、考察预告、征求县纪委廉政情况意见、任前公示等程序，对提任的6名部门副职领导实行了一年制试用期；优化班子结构，县政府26个职能部门配备党外领导干部9名，党外正职1名，现有党外领导干部19名，女领导干部72名，均达到上级有关要求；轮岗交流领导干部60名，对其中的34名部门、镇乡主要领导干部在决定任免前征求了县委委员意见，进一步扩大了民主，确保了群众对干部选任工作的参与权、知情权、选择权、监督权落实到位。同时，调整不胜任现职领导干部3名。

（二）进一步强化了干部监督。一是进一步强调了领导干部重大事项报告制度，增强了领导干部主动接受监督和自我约束、自我防范的意识。二是建立横向联动机制，形成干部监督管理工作的合力。每季度召开一次由纪检、监察、公检法、信访、审计等部门共同参与的执纪执法部门联系通报会，定期分析干部队伍的现状，相互通报有关干部存在问题的信息，研究解决问题的措施和对策等。三是拓宽监督渠道，充分发挥人民群众监督的作用。加强对领导干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”、“家属圈”监督，发现问题，及时提醒，督促改正。全面推行政务财务公开。县、乡（镇）、村各级各部门层层设立政务、村务公开栏，凡与群众密切相关的重大事项全部面向社会进行公开，广泛接受群众监督，并畅通反馈渠道，为及时反馈政务村务公开中存在的问题提供便利条件。四是坚持了经济责任审计制度，全县共审计县管领导干部12人，出具审计报告12份，为县委科学管理和使用干部提供了参考。五是建立完善了信访举报制度和案件查核督办制度。对群众来信来访和举报的问题及时受理，积极协调，组织有关部门逐条逐项调查核实，做到“件件有回音，事事有结果”。共收到群众来信8份，接待群众来访3人，其中反映领导干部的信件2件。根据反映问题的情况和内容，发出函询3份，组织调查2份，办结反馈9份，办结率为100%。

（三）进一步加强了年轻干部培养。一是接受市委组织部下派的3名女干部，分别担任了县长助理和镇长助理；选派了4名年轻女干部到乡镇担任镇长助理，接受挂职锻炼。二是加大培养锻炼的力度。接受了27名选调生并安排到乡镇基层锻炼；选派了12名乡镇年轻干部到部门为期半年的岗位锻炼。

（五）切实加强了对老干部工作的指导。继续实行了向老干部增阅报刊制度，老干部的政治待遇和经济待遇得到了切实的保障。

三、坚持“党管人才”原则，人才工作有了新的活力。

（一）认真开展了全县人才资源统计调查。为了摸清全县人才资源总量、结构和分布情况，科学编制全县“十一五”人才规划，根据市委组织部、市人事局等五部门《关于做好全市人才资源统计调查工作的通知》的要求，由县委组织部、县人事局、县劳动和社会保障局、县农办、县xxx分块负责，对党政人才，公有制经济领域的企事业单位管理人才、专业技术人才进行了全面调查，对技能人才、农村实用人才、非公有制经济领域人才进行了抽样调查，第一次全面掌握了全县人才资源的现状及存在的问题，为科学编制“十一五”人才规划奠定了基础。

个重点课题调研。二是督促检查了十五规划落实情况。县委组织部、县人事局开展了《xx县国民经济和社会发展第十个五年计划人才发展重点专题规划》的贯彻落实和检查评估工作，组织了“十一五”人才规划16个重点专题调研课题评审，并在总结十五规划落实情况和吸纳16个调研课题成果的基础上，研究编制了全县党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才以及人才政策建设、人才培训、人才智力引进等9个人才工作单项规划。三是着手起草了“十一五”人才规划初稿。由县委人才办牵头，组织县委组织部、县人事局、县劳动和社会保障局、县农办等有关部门从事人才工作的同志成立“十一五”人才规划起草小组，专题办公。起草小组经过反复研讨，多次修改，完成了《xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划人才发展重点专题规划》（征求意见稿），目前正在社会各界广泛征求意见。

（三）构建了人才工作新机制。根据全国全市人才工作会议的精神，紧紧围绕人才的评价、选用、激励和保障等人才工作机制的关键，逐步构建有利于优秀人才脱颖而出的新机制。在人才评价方面，以科学评估、量化考核为着力点，民主参与为手段，积极探索完善了领导干部考核评估的科学机制。采取上级考评、同级互评、下级测评三个层次的民主测评和人大代表、政协委员不定期视察相结合的办法，对全县镇乡和县级部门领导班子、领导干部进行量化考核。深化职称改革，打破所有制、身份、地域、资历等条件对职称评审的限制，全面推行专业技术人才评聘分开制度。在人才选用方面，严格执行公务员和事业单位新进人员凡进必考制度，严把干部队伍进口关；全县党政机关、事业单位普遍推行中层干部竞争上岗，为优秀干部的锻炼提供了机会；为进一步探索干部选用机制，扩大选用视野，今年面向全县公开选拔了5名县管副职领导干部，共有118人报名参加了考试，参考人数与报考职位的比例达到了24:1。

四、扎实开展先进行教育活动，基层党建有了新的突破。

深入贯彻十六届四中、五中全会精神，按照中央的统一部署和市委的安排，开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持xxx员先进性教育活动。切实加强了党的执政能力建设，有力地推进了党的建设新的伟大工程。

全县有393个基层党支部、8956名党员参加了第。

一、第二批先进性教育活动，完成了教育活动各个环节的工作任务。目前，第三批先进性教育活动也已经启动，从12月初开始到明年的6月份，余下的430个基层党组织，22930名党员将按照中央统一部署扎实开展好先进性教育活动。

一、第二批先进性教育活动中，各单位、基层党组织采取多种方式开展学习培训，认真开展分析评议，切实解决突出问题。县委常委会和县政府党组、各级党组织直至每个参加教育活动的党员分别制定了保持先进性的具体要求；通过广泛收集意见，县委常委会整理出7个方面21个重点问题，并按照整改方案逐一加以解决。

通过先进性教育活动，党员普遍受到了教育，提高了思想认识。加深了对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的理解，普遍认识到岗位是先进性的载体，素质是先进性的保证，行为是先进性的体现。工作作风有了明显转变，一大批突出问题得到解决。开展了机关效能建设活动，党员服务意识有了进一步增强。出台了《xx县农村村干部社会养老保险试行办法》、《xx县离任村三职干部定额补助实施办法》和《城区农民农转非试行办法》等一系列文件，切实解决了群众最急、最盼、最希望解决的问题。各项工作得到了进一步的促进。始终坚持以经济建设为中心，把加快发展作为解决xx问题的关键，抓住机遇，增添措施，切实加大了工业发展、农村产业结构调整和基础设施建设的力度。基层党组织的生机与活力进一步增强。党群干群关系进一步融洽。密切党同人民群众的联系，党组织和党员在群众中的形象得到了改善，威信得到了提高，党的执政基础得到了进一步的巩固。

（一）农村基层组织建设扎实推进。一是进一步激发了村干部的工作积极性。出台《xx县农村村干部社会养老保险试行办法》、《xx县离任村三职干部定额补助实施办法》，切实解决了村干部“老无所养、退无所享”的问题，调动了村干部的工作积极性，进一步夯实了党在农村的工作基础、执政基础。二是“三个培养”工程取得明显成效。培养有致富能力的入党积极分子名，新发展名优秀致富能人入党，三是进一步加强了村级组织活动阵地建设。制定了《xx—2022年村级组织阵地建设规划》，明确了各乡镇和相关职能部门的职责，使村级组织阵地建设有计划、有步骤地逐步开展。

（二）非公经济组织党建工作得到加强。紧紧围绕企业管理、节支增效开展先进性教育活动，达到了企业增效和员工、业主、群众满意的目标。二是明确了县企业工委、农工委等的工作职责，进一步形成了组织部门牵头抓总，相关单位各司其职的工作格局。

（三）社区党建工作进一步加强。一是社区活动阵地建设长足进步，梁山镇、屏锦镇等等乡镇各社区的办公条件、办公环境得到根本改善。县委组织部还从自留党费中给每个新建办公室的社区补助元。二是进一步整合力量，形成社区共建机制。县委给予社区党组织对辖区内单位评先创优的一票否决权，促使社区所辖单位更加积极地参与社区建设，服务社区工作，同时，在先进性教育活动中开展了“机关党员进社区”活动，实行了“社区报到”制度，全县广大机关党员纷纷到社区报到，并根据自身实际为社区建设贡献力量。三是社区党组织在社区各项工作中的领导核心作用进一步发挥。各社区党组织组织党员开展了“党员服务岗”、“党员示范岗”活动，有力地推动了社区各项事业的发展。

（四）全面做好机关事业单位党建工作。着眼于建设一流队伍，培养一流作风，创造一流作业绩，实施以服务经济、服务基层、服务群众为主要内容的机关党员“服务工程”，努力塑造机关党员与时俱进的新形象。突出行业特色，加强了对学校、医院、文化团体等事业单位党建工作的分类指导，进一步探索了事业单位党建工作的新思路和新方法。通过在全县乡镇机关、县级部门及事业单位广泛开展了机关效能建设活动，努力提高工作质量和效能，打造服务型、廉洁型、节约型、效率型窗口单位，进一步树立起了良好的社会形象。

五、坚持稳步推进，党员教育。

管理有了新的成效。

（一）以坚持标准、保证质量为原则，积极稳妥做好党员发展工作。严格按照党员发展工作的“十六”字方针，把坚持标准、保证质量放在发展工作首位。严把党员“入口”关，实行“四不发展，四不研究”。在继续实行“两联三定四包”责任制的基础上，坚持群众公认，全面推行了党员发展公示制，坚持党内民主，在部分机关支部试行了党员发展票决制，通过党员群众的广泛监督，提高了党员发展透明度，进一步严把了党员发展入口关。依托各类党校，加强入党积极分子的教育培训工作，向他们宣传党的方针、政策，提高他们对党先进性的认识。全年共发展党员名，转正预备党员名，发展的党员中，岁以下名，占发展党员总数的%，高中以上文化名，占发展党员总数的%，女党员名，占发展党员总数的%。有效改善了党员队伍的年龄结构和文化结构，巩固了党的阶级基础和群众基础。

（二）以多渠道、多层次教育为主要形式，不断加强党员教育管理。

县委组织部长工作总结精选

20xx年在县委的坚强领导下，县委组织部坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，全面落实从严治党要求，锤炼过硬作风，牢固树立“四个意识”，坚持问题导向，多管齐下、统筹兼顾，扎实推进党建工作。现将一季度有关情况总结如下。

(一)注重理论学习，坚定理想信念。坚持把学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续在统一思想、统一步调、统一行动上下功夫见实效。积极通过部务会、中心组理论学习会、党员大会、学习强国等形式，认真抓好《xxx谈治国理政》第一卷、第二卷和《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等重要著作和权威读本的学习使用，不断提高学习教育的多样性、趣味性和实效性。

(二)助力疫情防控，坚守初心使命。疫情防控是没有硝烟的战场，也是检验党员干部初心使命的考场。县委组织部迅速行动，组织发动基层党组织全面落实联防联控措施，引导党员干部积极投身疫情防控。全县各级党组织自发捐款xx万元，党员覆盖面达xx%。同时派驻xx名党建联络员深入企业，积极对接，靠前服务，保障企业安全有序复产。目前，全县规模以上企业全部复工复产。组织以党员为骨干的农技员，成立xx个包保组，每日利用微信公众号和微信工作群及时进行农技指导，深入生产基地与田间管理一线开展技术服务。

(三)强化政治功能，夯实基层基础。深化基层党组织标准化规范化建设，实施党支部建设提升行动，整合各类资金xx万元建设xx村级活动场所。推深做实农村基层党建“一抓双促”工程，摸排确定xx个重点扶持村，采取抱团发展的方式，拓宽村集体经济收入渠道。强化选派干部帮扶，把选派帮扶干部纳入镇、村干部同等管理，做到工作同考勤、任务同布置、绩效同考评、奖惩同兑现。统筹推进其他各领域基层党的建设，推动基层党组织全面进步全面过硬。

(四)树立鲜明导向，激励担当作为。分类开展疫情防控人员心理疏导。由县委组织部分管部长带队，针对疫情防控一线的干部和医务人员开展谈心谈话，加强心理疏导，帮助他们舒缓压力、激发斗志。贯彻好干部标准，坚持下沉扶贫一线，考察扶贫干部疫情防控和脱贫攻坚履职能力，目前，已深入镇、村实施动态考察xx次，提拔重用疫情一线干部xx名。加强干部日常监管，实施职务与职级并行制度，不断激发干部队伍活力。

(五)坚持党管人才，激发创新活力。坚持党管人才原则，全面推进人才强县战略。实施“校企联姻”工程、“名校优生”工程，积极打造引才品牌，组织开展“教授博士进企业”活动。健全完善党委联系服务专家制度，落实人才工作领导小组成员单位联系服务企业制度，增强对人才的政治引领和政治吸纳。采取多种形式加大对人才工作和优秀人才的宣传力度，努力营造爱才留才、崇贤尚能、鼓励创新的人才环境。

虽然目前党建工作取得了一定的成绩，但是在推进党建工作中还存在一些不足。一是党建工作开展不平衡。乡镇与县直单位、农村与社区直接工作力度和效果不一，非公企业和学校等领域党建还是差距。二是理论学习效果有待提升。用xxx新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作方面还有差距。三是党日活动开展形式单一。对党员的干部教育缺乏针对性，吸引力不够，凝聚力不够。

二是继续规范党内政治生活。以党章为根本遵循，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面加强和规范党内政治生活。严格党的组织生活，建立健全以“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、对党员民主评议制度等为主要内容的党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。

三是继续加强干部队伍建设。认真落实好干部标准，突出政治标准，大力选拔选拔加班加点、苦干实干、甘当幕后英雄的干部。加强党外干部队伍建设。认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，优化领导班子知识结构和专业结构，注重选拔政治强、懂专业、善治理、敢当当、作风正的领导干部，提高专业化水平。继续用心用情做好老干部工作。

四是继续加强各级党组织建设。完善对基层党组织的保障激励机制，强化基层党组织整体功能，发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大党员干部开拓进取、攻坚克难，更好带动群众全面建成小康社会。

五是继续加强组织干部队伍建设。着力提升组工干部能力素质，加强部机关文化建设，完善机关运行管理各项制度。加强作风建设，严格执行“八项规定”、“十个严禁”等各项纪律规定。

县委组织部长工作总结精选

村级换届选举工作是农村基层组织建设和民主政治建设中的一件大事，今年3—4月份进行的××乡村级换届选举，由于领导高度重视、组织指导有力、工作程序严谨，村党支部换届选举一次性全部成功，村委会换届选举一次性成功率高达98%，在整个换届选举活动中，无一例违法现象，无一例上访事件，充分体现了党委意图、党员意见、群众意志的有机统一。作为××乡党委组织员兼村“两委”换届选举领导小组办公室主任，我充分发挥牵头协调和参谋助手作用，组织拟写村级换届选举文件和工作程序，加强对换届选举工作的业务指导力度，及时上报各类信息材料，确保整个换届选举工作始终在乡党委的统一领导下，按照法律法规规定的原则和步骤有序进行，为圆满完成换届选举工作任务做出了自己应有的贡献。

县委组织部长经验交流发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们：

党员是党组织的生命力载体。党组织的凝聚力、创造力、战斗力，在很大程度上取决于党员队伍的状况，取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。新的历史时期，党员作用发挥必须大力加强党员队伍建设，不断建强基层党组织带头人队伍，增强党员队伍的活力，提高党员思想觉悟，全面提升党员队伍的整体素质。

一、建强基层党组织带头人队伍。

“火车跑得快，全靠车头带。”提升基层党组织的组织力，关键是要抓好基层党组织书记队伍建设。近年来，县委不断深化拓展党支部标准化建设，以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是党组织书记，着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质专业化带头人队伍。

强化纪律程序教育，充分发挥各村新时代“三新”大讲堂作用，持续开展换届纪律和程序专题讲习活动。通过扎实有效的工作，按期全面完成换届选举各项工作任务，圆满实现预期目标。换届后，新一届村党支部书记年龄、学历、致富带富能力等结构均显著改善，带领群众共同致富、管理村级事务的能力明显增强，为脱贫攻坚配足了“关键力量”。

（二）教育培训机制。实施农村“领头雁”素质能力提升工程，坚持把村党支部书记教育培训纳入全县干部培训规划，拓宽培训渠道，丰富培训内容，着力提高村党支部书记队伍的能力素质。一是开展集中式教育。每年依托县委党校对村党支部书记培训一遍，组织一批优秀村党支部书记开展异地集中培训，不断提升村党支部书记综合素质和履职能力。2018年来，先后在县委党校举办村党支部书记集中培训班三次，组织优秀村党支部书记外出学习考察。针对农村干部学历层次偏低、知识获取途径不畅、脱贫攻坚人才缺乏等问题，实施“村干部学历提升工程”，采取县乡补贴学费等措施支持45岁以下优秀村“两委”干部、村级后备干部参加大专以上学历教育，力争用三到五年时间使全县符合条件的农村干部就读专科以上学历人员达90%以上，为实施乡村振兴战略提供坚强的组织和人才保证。二是创新互动式学习，依托各村党支部新时代“三新”大讲堂，结合农村重点工作，定期组织优秀村党支部书记开展巡回宣讲，以“村官说给村官听、村官带着村官干”的互动模式，实现问题共解、经验共享、发展共促，打造农村党支部书记队伍素质提升的有效平台。三是实施借鉴式观摩。开展基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动，县级每月确定一个乡镇，围绕农村党支部基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地、基本保障等六项基本建设情况，观摩后进行分类排名，督促各村党支部书记牢记主责主业，提升抓好党建工作的能力本领和行动自觉。

对党员群众满意度低、工作实绩差、出现严重违纪违法行为的村党支部书记，严格执行引咎辞职、责令辞职和免职制度，及时将符合“三有三带”标准人员吸纳进来，有效激发了村党支部书记责任意识和实干担当精神。

（四）激励保障机制。农村党支部书记直接面对农村工作，任务重、头绪多、压力大，不断健全完善激励保障机制，是促进农村党支部书记安心工作的现实要求。近年来，县委不断加大投入，健全激励措施，实现了农村党支部书记“拴心留人”。一是创造条件，为“干事”搭好平台。提升阵地建设，县乡投入x万元，实现x个村（社区）党群服务中心全覆盖，整合益农信息社、扶贫车间等资源，打造综合性党群服务阵地，为村党支部书记发挥作用提供了坚实的阵地保障。增强“造血”功能，确定2019年底消灭集体经济收入空白村目标，2016年来，全县共整合资金x亿元加大对村级集体经济的扶持力度。截至目前，已实现全县x个行政村集体经济收入“清零”，其中年收入超过x万元的村达到x个，占比x%，有力破解农村党组织“无钱办事”的窘境。二是落实待遇，让“干好”得到奖励。提高经济待遇，按照上年度全县农民人均纯收入2倍标准落实村党支部书记工作报酬，并建立自然增长机制。对当年度圆满完成重点任务、被评为“五星级”党支部的村，经县乡审批同意，对下年度村干部工作报酬奖励上浮10%。对符合条件的正常离任村党支部书记，按照任职年限分档次发放生活补贴，解除后顾之忧。拓展发展空间，探索从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、招聘乡镇事业编制人员的有效途径，扩宽村党支部书记政治出路;县委每年命名一批村党支部书记标兵，优先作为各级“两代表一委员”和优秀共产党员、劳动模范人选的推荐对象，搭建参政议政舞台。三是评星定级，把“干与不干”“干好干坏”区分开来。持续开展基层党组织分类评星、晋级提档工作，为“五星级”“四星级”农村党支部分别奖补10000元、5000元党建工作经费，探索在奖补经费中拿出适当比例用于奖励党支部书记，激励党支部书记争先进位、创先争优;在星级评定中连续两年被评定为“一星级”的党支部，对党支部书记进行组织调整，树立“有奖有罚，奖罚分明”的工作导向。

（五）后备培养机制。畅通选拔培养村党支部书记后备干部的“绿色通道”，努力建设一支政治素质好、发展潜力大的后备干部队伍，着力解决农村人才缺乏、村级组织后继乏人等突出问题。一是实行“三推一审”，注重精准建库。将政治素质好、致富带富能力强、善于做群众工作、45周岁以下、高中以上学历的优秀党员、优秀乡贤人才和优秀团支部书记纳入选拔视野，通过村党支部推荐、全体党员推荐、村民代表推荐，乡镇党委审查的流程，按照每村不低于3名的标准，全县共储备村党支部书记后备人选600余名，并建立村级优秀人才档案，为持续加强村级带头人队伍建设提供了充足的干部储备。二是采取“三培一谈”，注重跟踪培养。鼓励和支持后备人选在脱贫攻坚、美丽乡村建设工作中承担任务、发挥作用、提升能力，通过乡镇机关设岗培养、包村领导结对培养、后备干部与党员双向培养，镇村党组织负责人定期与后备干部谈心的模式，帮助后备干部提升能力素质。三是推行“三评一考”，注重动态管理。后备干部培养满半年后，通过后备干部自评、村党支部初评、乡镇党委终评、综合能力考试四个环节，对不合格的后备干部及时进行淘汰，激活村干部队伍“源头活水”。

实践证明，一个作风优、能力强的基层党组织带头人，往往能带出一个好班子，领出一支好队伍，开创一个好局面。县通过建立选拔任用、教育培训、监督管理、激励保障、后备培养等“五位一体”的村级带头人队伍建设机制，不断提升村党支部书记队伍整体能力素质，打造出一个农村脱贫致富奔小康的“头雁方阵”。

二、增强党员队伍生机活力。

党员是党的肌体的细胞，是党的各项活动的主体。党员队伍建设是党的建设的基础工程。县委围绕推进“两学一做”学习教育、不忘初心、牢记使命常态化制度化，抓好党员发展、教育、管理、服务全过程，着力增强党员队伍生机活力。

（一）严把入口，提高发展党员质量。做好发展党员工作，从源头上提高党员素质，是加强党员队伍建设的基础性工程。县委坚持把发展党员作为加强基层组织建设的一项经常性、重要性工作来抓，牢牢把握“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，认真做好发展党员工作。一是坚持党员标准。严格执行党章规定，始终把政治标准放在首位，严格把握入党的具体条件，做到成熟一个，发展一个。坚持未经培训的不发展，培训考察不满一年的不发展，政治审查不合格的不发展，政治思想一般、工作成绩不突出的不发展，手续不齐全的不发展，从严保证新党员质量。二是严格工作程序。实行发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制，全面推行“双推双评三全程”。通过党员推荐、群团组织推优确定入党积极分子，通过党员评议、群众评议确定发展对象，对发展党员工作实行全程公示、全程记实、全程责任追究），统一规范发展党员流程，对入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教育、考察和转正等作出明确规定，督促各级党组织认真执行发展党员程序，从制度上保证发展党员质量。三是突出发展重点。加大在产业工人、青年农民中发展党员力度，重视在高知识群体、非公有制经济组织、社会组织等各领域优秀青年中发展党员。围绕打赢脱贫攻坚战，加大对贫困村党组织发展党员工作的支持力度，明确规定“每个村（社区）尤其是贫困村每2年至少要发展1名年轻党员”，将发展党员指标向贫困村重点倾斜，不断优化贫困村党员队伍结构。四是建立预警机制。每年年底对全县村（社区）发展党员情况进行统计，编制《三年发展党员情况数据一览表》，形成数据的“横向”与“纵向”比较，找出发展党员“扎堆村”，列出发展党员“空白村”，及时将信息反馈给乡镇党委，下任务、定指标，进行全面整顿和跟踪管理。同时，建立农村基层党组织发展党员工作预警机制，以乡镇党委为单位，对所辖的村（社区）党组织1年未发展党员的进行提醒、2年未发展党员的约谈村（社区）党组织书记、3年未发展党员的及时进行整改。

（二）强化培训，提升党员队伍素质。着眼于提高党员素质，坚持把加强教育培训作为提能增干的重要举措，不断加强对党员干部的教育培训力度，队伍整体能力素质得到有效提高。一是全员轮训。结合乡村振兴、脱贫攻坚形势任务，建立党员全员轮训制度，围绕理想信念、党章和党规党纪、脱贫攻坚政策、思想道德和法律法规、业务知识和专业技能等重点内容，采取集中培训、新时代“三新”大讲堂宣讲、送课下乡、党组织书记讲党课、普通党员讲“微党课”等多种形式，每年分县乡两个层面对全县党员轮训一遍，全面推进各领域党员干部的理论武装、党性教育、能力培训和知识更新。二是重点培训。结合实际，大力实施农村党组织书记、新党员、基层党务工作者和党员创业就业技能培训四项重点工程，大规模开展党员轮训工作。近年来，县级层面每年均培训入党积极分子、发展对象、党务工作者、村干部1000余人次。特别是2018年开展的“万名党员进党校”活动，在县委党校举办六期县级示范培训班，完成1200名村“两委”党员干部、贫困村党员后备干部和农村“双强”党员的全员轮训。三是“双育”模式。推行以党性教育与技能培育为主要内容的党员“双育”模式，积极整合人社、扶贫、科技、农业、教育等相关部门培训资源，拓宽培训渠道，丰富培训内容，创新培训形式，促进党员觉悟和本领双提高。

“宣”，即进行集体宣誓，重温入党誓词;“查”，即开展党员自查和互查;“评”，即由党支部对每名党员进行评议;“签”，即签订合格党员承诺书。以此帮助党员准确查找党性方面存在的问题，深入剖析根源，采取针对性措施予以解决，进一步加强党性锻炼、提升党性修养水平。县委组织部将党性体检作为当月“主题党日+”活动主题，统一印制《党性体检表》配发至全县各党支部，通过个人自评、党员互评、组织评定、签订合格党员承诺书等程序，组织全县2万余名党员集中“体检”、查找不足，实现了党员自省、自警、自励的良好效果。五是帮扶关爱，创设党内关怀互助的平台。党员互助超市以落实党内关怀帮扶救助机制为重点，通过党费划拨、党员捐赠、社会赞助等方式，设立了困难党员帮扶基金，并在党员综合服务中心建立了党员互助超市，实行困难党员“爱心帮扶卡”制度，每年为困难党员发放200个点数的“爱心帮扶卡”，党员互助超市统一为物品标注点数，困难党员可凭“爱心帮扶卡”随时按需领取相关物品，使党员关爱由过去以慰问为主变为目前按需灵活领取，提高了帮扶救助的针对性和实效性。党员互助超市运行以来，已向困难党员累计发放“爱心帮扶卡”1386张，社会各界反响热烈。

三、打造过硬驻村干部队伍。

脱贫攻坚战打响以来，县委把选派干部驻村作为打赢脱贫攻坚战的重要举措来抓，持续管好用活驻村干部，强化保障、管理、培训和激励，广大驻村干部紧紧围绕“建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事”的职责任务，扎实工作、克难攻坚，驻村帮扶工作取得显著成效。

（一）抓选派，选优配强驻村干部队伍。明确建档立卡贫困村、贫困人口在31户（含）以上的非贫困村、党组织软弱涣散村和贫困发生率高于20%的非贫困村必须派驻驻村第一书记和驻村工作队;贫困人口在11—30户的非贫困村必须派驻驻村工作队。将优秀干部资源向脱贫攻坚一线倾斜，在全县选拔x名乡科级后备干部以及x名县直单位新提拔副科级干部，全部选派到村任职，实现x户以上贫困户的村驻村帮扶力量全覆盖。

（二）抓管理，推动驻村工作高效开展。县委始终把选派第一书记驻村任职工作作为推进扶贫开发的重要举措。一个是把握工作重点。出台《关于进一步加强农村尤其是贫困村六项基本建设推动基层党建与脱贫攻坚深度融合的实施意见》，进一步明确驻村干部“建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事”四项基本职责和发挥“抓班子、强队伍，抓发展、促扶贫，抓服务、办实事，抓治理、促和谐”四个作用，着力凝聚打赢脱贫攻坚战的坚强基层堡垒。根据脱贫攻坚和基层党建阶段性工作重点，坚持每月印发《驻村第一书记（驻村工作队）工作要点》，保证了驻村帮扶工作的有序开展。另一个是严格考勤管理。严格落实《驻村第一书记管理办法》，进一步明确每日签到、请销假、派差等制度，依托省第一书记管理系统和党员e站驻村干部签到系统，监测驻村干部在岗情况，确保第一书记每月驻村工作时间不低于22天。定期不定期通过电话抽访、随机走访、明察暗访等方式，对驻村干部平时在岗情况进行检查，每周通报考勤情况，督促驻村干部按要求在岗履职。

（三）抓学习，提升驻村干部业务水平。始终坚持把加强教育培训作为提升第一书记能力素质的突破口，以学促做、学做结合，扎实提升驻村干部“领飞”能力。一是印制读本随时学。对中央领导关于驻村帮扶工作的重要论述以及各级党委、政府出台的驻村帮扶工作规范性文件整理汇编，编印《第一书记脱贫攻坚指导手册》，同时订购《习近平的七年知青岁月》《榜样的力量》和《进山日记》等相关书籍x余册，发放至每一位驻村干部，使驻村帮扶干部随时随地学习帮扶政策，用好用活扶贫政策，切实将精准扶贫精准脱贫各项政策措施落实到户。二是举办培训集中学。2018年以来，先后邀请省扶贫办副巡视员、x以及市扶贫办相关业务科室负责人，围绕脱贫攻坚政策、驻村帮扶工作开展等业务知识进行培训，县级先后组织开展驻村干部综合培训x期x人次，各乡镇和扶贫行业部门开展各类专项培训x余次x人次。通过集中学习培训，驻村干部业务水平大幅提升。三是组织观摩实地学。定期组织驻村干部到先进村进行现场观摩学习。通过实地查看，详细了解观摩各村在壮大村级集体经济、增加群众收入、调整产业结构等方面的先进做法，进一步消除了帮扶干部重“驻村”轻“帮扶”、重“事务”轻“服务”、重“输血”轻“造血”的思想。

（四）抓激励，凝聚脱贫攻坚强大合力。一是加强政治激励。出台专门考评办法，加强对培养选拔使用工作的宏观指导。对表现优秀的干部适时选拔使用，实现脱贫攻坚和干部培养双推进。二是加强经费保障。选派干部到村任职期间，在原单位工资及福利待遇不变的前提下，为驻村干部发放三类补贴，分别为生活补助标准每人每天x元、交通补助标准每人每月x元、通信补贴标准每人每月x元。同时，每人每年解决工作经费x元，并为县派贫困村第一书记安排专项扶贫资金x万元，保证驻村干部“有钱办事”。三是加强关心关爱。县财政出资为全县驻村干部办理保险和免费健康体检，切实解决广大驻村干部在疾病预防和人身意外等方面的后顾之忧，让他们真正能够沉下身、安下心，扎实开展脱贫攻坚工作。四是加强典型选树。深入挖掘先进典型，发挥先进典型的示范、引导、激励作用。开展驻村工作月标兵评选活动，开辟《优秀驻村干部事迹展播》专栏，评选表彰、宣传报道驻村干部中的先进事迹，在全县范围内树立起比学赶超的标杆和先进获奖励、优秀得表扬的鲜明导向，引导驻村帮扶干部下足绣花功夫，争先创优，在扶贫一线建功立业。

四、培育先进典型群体。

伟大时代呼唤伟大的精神，崇高事业需要榜样的引领。一直以来，县就拥有孕育先进、诞生时代精神的深厚沃土。近年来，县先后涌现出x等一批示范全县、带动全市、影响全省的先进人物，他们的出现在全县汇聚起一股崇尚先进、学习先进、争当先进的红色潮流。

（一）先进人物“选”出来。严格按照思想政治坚定、工作业绩突出、事迹真实感人、党员群众公认、涵盖各个领域的标准，重点从具有广泛代表性、近年来获得过市级以上荣誉或担任市级以上“两代表一委员”的基层党员中优先选树，突出“以身边人、身边事带动、感染身边人”。经过基层党委推荐、相关职能单位联审、县委组织部审核，最终确定全省优秀共产党员x，全国劳动模范x，全国人大代表x，“中国好人”x等x名先进典型，由他们共同形成了先进辈出、群星灿烂的县先进群体。其中，x同志抓党建促脱贫的先进事迹，被新华社、中央电视台《新闻联播》《人民日报》、中央人民广播电台、《光明日报》等多家国家级媒体集中报道，引起了强烈的社会反响。市委作出《关于在抓党建促脱贫攻坚工作中开展向xxx同志学习活动的决定》。2018年以来，围绕全面打赢脱贫攻坚战目标，县加大从农村党支部书记中培育选树先进典型的力度，在脱贫攻坚一线选树x名村党组织书记标兵和x名优秀村党支部书记，由县委在“七一”发文表彰，锻造形成县农村党支部书记先进典型群体。该群体被《xx日报》进行专题报道，进一步强化典型引领示范。

（二）先进精神“亮”出来。一个典型就是一面旗帜，为充分发挥先进典型的示范引领作用，县委对先进典型群体成员的个人基本情况、主要事迹、表彰荣誉等进行了认真核实，详细收集了能够反映其先进事迹的文字、图片和视频资料，打造了“五个一”（一厅一书一册一片一栏）先进群体精神展示平台，多维度展示先进典型风采。一是建好“一厅”。建成了全市唯一的“先进群体事迹展厅”，利用图文展板和光电设备，生动展现每名先进人物的典型事迹。二是出好“一书”。对x名先进典型人物的事迹进行整理，集中编印成《县先进群体事迹选编》。三是画好“一册”。印制《xxx》画册，以图文并茂的形式，生动直观地展示每名先进典型人物的事迹和精神。四是拍好“一片”。摄制《xxx》专题片，通过视频展播还原先进典型艰苦创业的历程和无私奉献的事迹。五是开设“一栏”。在电视台、党建网、党建微信公众号等县内主要媒体开设专栏进行集中宣传。同时，建成反映xx精神的党建展馆，从而达到全方位、多角度、立体化展示先进典型群体的光辉事迹和崇高精神。在这x名先进典型人物的示范引领下，全县又涌现出了一大批优秀共产党员、“好人”等先进群体，实现了“先进群体现象”到“先进群体效应”的质变。

（三）先进群体“管”起来。从“学、管、扶”三个方面创新举措，保证先进常先进、先进更先进。一是“学”。定期组织先进群体代表召开座谈会、到先进地区参观考察、推荐参加上级培训，使先进扩大视野，加压奋进，不断取得新业绩、焕发新风采。二是“督”。实行动态管理，结合年度考核、民主评议党员，对每名先进人物的政治表现、履职尽责、遵纪守法、道德品行等做出评价，对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒教育，对违纪违法人员撤销先进称号，维护先进典型群体整体形象。三是“扶”。强化扶持服务，根据每个先进典型的实际情况，有针对性地给荣誉、给舞台、给项目帮扶、给政策倾斜，为先进典型人物干事创业提供扶持、搭建平台，帮助其发展提升。

县委组织部长工作会议讲话

同志们：

当前，我县精准扶贫工作已进入了集中攻坚的关键时期。回顾总结前一阶段的工作，可以说我县坚持书记牵头抓总，县镇村三级联动，“八个一批”协调推进，“政银战略合作”、“精准扶贫小额贷款”开启金融扶贫新模式，整体工作全面开局。

刚才建军同志做了很好的工作部署，一会儿，樊书记还要做重要讲话，请同志们认真学习领会，全力抓好落实。下面，我就责任落实讲三点意见，供大家参考。

一、强化组织引领。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是核心，是“领头雁”，全县各级党组织都要挑起脱贫攻坚这个“重担”。前段时间，我们组织镇村书记及相关部门领导到苏州学习，到商洛、华州区、永济进行考察，为什么，其目的就是为了拓宽各级党组织书记和党员干部的视野，增强大家带领群众致富，提升脱贫攻坚的能力和水平，通过基层党组织和广大党员干部的引领作用，来带动、推动脱贫攻坚和其他各项工作。近期，省委、组织部长毛万春，市委、组织部长王爱民先后到我县检查“两学一做”学习教育和精准扶贫工作，我想其目的也是为了通过加强基层组织建设，以基层组织建设的实际成效，扎实推进脱贫攻坚。

大家通过外出参观学习和接受省市领导的检阅，触动很大，干劲很大，“可看可学可干”。一是可看。当前农村的四项重点工作，“两学一做”学习教育、基层组织建设、脱贫攻坚和“双美”创建。无论是哪项工作，人家的活路做得就是精细，可圈可点，不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已经不合时宜，又严又实、认真过硬、“靶向施策”才能精准奏效。二是可学。搞得好，方子灵!不能心动而不行动，只有老老实实找出我们的问题和差距，照着学、看着干、赶着超，才是潼关干部的“精气神”。三是可干。苏州是未来，商洛、永济、华州是当下眼前，看了、学了、感受了，核心是吸收借鉴、为我所用，把精准扶贫与“生态立县、旅游兴县、黄金强县”三大战略、与“两学一做”学习教育、基层组织建设、“双美”创建、“三农”工作、转型发展有机融合，统筹推进，探索出潼关精准扶贫的新路子、新模式、新标杆!

二、夯实五个责任。前段时间，市上专门召开了“三联三包”电视电话会议，明确了县市区党委、政府的“主体”责任，镇办党委、政府的“主推”责任，村两委的“主抓”责任以及党政机关的“协抓”责任。为了把精准扶贫的责任落到实处，我县提出了“县级领导包镇联村、部门包村(自然村、组)联户”的工作机制。做好包联帮扶，务必夯实五个责任：

一要夯实职能部门的责任。县扶贫部门要统筹好政策、人力、资源等要素，切实做好牵头抓总、综合协调、业务指导、督促检查等工作。县农业、民政、人社、教育、卫计、旅游、住建、水务、移民等承担“八个一批”任务的职能部门，要密切配合，主动作为，对各自的工作任务细化分解，列出清单，明确节点，逐项落实到每个股室、每名干部，层层夯实责任，确保有序推进。要“用足用好用活扶贫攻坚及其相关政策，尤其是各类政策的叠加与整合，重点做好涉农政策整合捆绑、易地扶贫搬迁与去库存的结合等”。要对工作中出现的新问题、新情况及时研究会商，认真协调解决。重大问题要及时请示县委、县政府，提请领导小组办公室、领导小组、政府常务会、县委会研究解决。

二要夯实包联部门的责任。包村牵头部门要牵总协调履行“协抓”责任，组建主要领导为队长的帮扶工作队，细化量化工作方案，履职尽责，扎实做好包村(自然村、组)联户帮扶工作。各包联部门要把精准扶贫作为本单位的一项重要工作，主要领导亲自抓，班子成员齐上阵，帮助村、组、户把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。同时，要与镇、村工作有机结合，做到优势互补、协调统一、合心合力。要建立工作例会制度，包联部门每周至少到村开展工作一次，及时召开碰头会，研究措施，解决问题，明细任务，扎实推进。

三要夯实镇村两级的责任。镇村是脱贫攻坚的主战场，各镇党委、政府要严格落实“主推”责任。镇党委书记、镇长要认真履行第一责任人的职责，把精准扶贫作为头等大事，牢牢地抓在手上、落实到行动中;要夯实班子成员及干部包组联户责任，与县级双联双包相互融合，形成县镇帮扶的强大合力;要加强对村组工作的督促检查，党员干部要履行好职责，发挥好作用，树立好标杆。村“两委”要发挥“主抓”责任，充分发挥战斗堡垒作用，唤醒群众、发动群众、宣传群众、组织群众、引领群众，倡导劳动创业有奔头、扶贫脱贫有尊严、奉献集体有荣誉，真正发挥脱贫攻坚主力军的作用。

四要夯实第一书记的责任。第一书记、党建指导员要切实履行职责，把脱贫攻坚作为驻村帮扶的第一政治任务。采取“看、问、听、比”，即看农户房屋家电、问村委干部、听邻里评论、对比村中客观情况等，利用多种调查方法进行详细调查，全面了解农户真实的家庭情况，努力查实情、扶真贫。坚持每月走访一次党员、办一件实事、研究一次本村工作、指导一户发展生产、汇报一次工作，解决入村后适应难、理清发展思路难、立项效果呈现难的问题，推进包联部门“一把手”与所派“第一书记”责任共担联动机制，因地制宜梳理联系村发展方向，“谋其政、竭其智、展其长”，发挥脱贫攻坚的“头雁效应”。

五要夯实包联干部的责任。县镇各级包联帮扶干部要切实履行好职责，严格遵守工作制度和工作纪律，抱着高度负责的态度，经常性地深入村组、贫困户家中了解情况，详细掌握第一手资料，发挥宣传员、信息员、联络员的作用;要广泛宣传政策，落实政策、推动工作;要及时向上级领导汇报工作中出现的困难和问题，争取上级支持，积极协调解决。

三、加强督查考核。市委明确要求：坚持把扶贫脱贫工作作为“一把手”工程，脱贫攻坚单列考核并“一票否决”。市上将设立一定数量的脱贫攻坚督查专员，专职从事全市脱贫攻坚督查督导工作，确保全面打赢脱贫攻坚战。

推进脱贫攻坚，必须强化督查考核，完善奖惩问责机制。请同志们认真研读精准扶贫工作考核评价实施办法，工作中切实做到：

——坚持日常督查与考核评价相结合。建立年度脱贫攻坚工作督查巡查制度，强化机制约束，采取重点任务督办、重要节点检查、日常工作暗访等形式，加大督促检查力度，每次督查都要有记录，并按照考核评价办法进行计分备案。今后的督查通报，都要点到镇、村、户，点到具体人和事，点到职能部门、包联单位、工作队、第一书记、帮扶干部，对通报后整改不力的，要进行约谈、问责。

——坚持专项考核与年终评优相结合。提高脱贫攻坚专项考核在年终目标责任考核中的权重，将日常督查和考核结果作为部门、镇村年终目标责任考评的重要依据，把政策任务落实、贫困人口减少、贫困人口收入增加等作为重要的考核评价指标。

——坚持考核结果与干部选拔任用挂钩。脱贫攻坚是检验各级干部素质的大舞台，县委将始终坚持正确的用人导向，围绕“中心”配班子、服务“中心”强班子、推动工作优班子。要着力在扶贫一线发现干部、锻炼干部、培养和选拔干部，对成绩突出的包联干部、第一书记、党建指导员优先交流提拔;对完成年度目标任务的，在下年度安排扶贫资金项目时优先考虑、适当倾斜;对精准扶贫工作不力、成效不明显、考核排名最后一名的单位、镇村，实行年终评优“一票否决”。

同志们，扶贫攻坚的集结号已经吹响，脱贫攻坚的战役已经打响，“共产党员”必须冲在最前列，领导干部必须扛死肩打冲锋。我们坚信，有县委的坚强领导、有全县干部群众的奋力拼搏，我们一定能全面打赢脱贫攻坚战。

讲得不对的地方，请同志们批评指正，谢谢大家!

县委组织部长讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神，回顾20*年工作，安排部署20*年工作任务。20*年，在县委的正确领导下，全县组织工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的总体发展思路，牢牢把握“创新发展”这一工作主题，奋力开拓，狠抓落实，各项工作都取得了新的进展。

——以出台“6+1”文件为标志，全县干部工作有了新突破。按照州委干部工作会议的要求，出台了我县干部工作“6+1”文件，加快了全县干部工作科学化、民主化、制度化和规范化建设进程。以强化思想教育，推进领导干部思想观念转变为目标，在县级和乡科级领导班子中深入开展“双争”活动，通过领导带头、宣传发动、加强督导、丰富载体等有效手段，使“双争”活动取得了实效，并涌现出以金正一同志为代表的先进典型，得到了州委的充分认可。树立“抓项目，看干部”和“以项目建设论成败、论英雄”的用人导向，全年共提拔干部48人，平级调整59人，乡科级领导班子结构得到进一步优化。调整后乡科级领导干部平均年龄下降了2岁，35岁以下年轻干部增加了27.5%;少数民族干部增加了6%;大专以上文化程度的干部增加了6%。加强县管后备干部培养，选派了4名后备干部到乡镇任科技副镇长职务，将66名后备干部充实到项目建设一线工作。成功举办了青年干部培训班，并在学员选拔、办学形式、课程设置、管理方式等方面进行了创新，有7名优秀学员被提拔重用，2名非党少数民族女学员到街道办事处挂职锻炼，2名村干部到所在乡镇挂职锻炼，有效地激发了青年干部干事创业的积极性。加强干部监督工作，全年共对17名党政“一把手”进行了离任审计，对3个单位做了任中审计。全年共引进全日制本科以上大学生69名，其中朝鲜族16名，占总数的23%，并按照在基层单位工作两年以上的方式进行针对性培养。在全州率先成立*县大学生成长促进会，实行县级领导包保大学生制度，为大学生的健康成长提供了保障。认真落实干部教育培训规划，全年共举办各类培训班18期。

——以村党组织换届为契机，强化村级班子建设。村级党组织换届工作是全县农村党建工作的一件大事。作为换届工作的组织部门，我们提前抓早，打破常规，统筹规划，突破地域界限和身份界限，积极鼓励有能力带领群众发展经济的党员参加竞选。认真推行“两推一选”，但不搞“一刀切”。对于不适合搞“两推一选”的村，实行下派书记或支部合并的方式予以解决。实行先进行村委会换届再进行村党组织换届的办法，当选的村委会主任是党员的，直接作为村党组织书记候选人，努力提高“一肩挑”比例。全县共选出新一届村党组织成员547人，其中书记200人;有52个村实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，占总数的26%，较上届提高了2.5%。村党组织换届后，围绕新时期党和国家在农村的现行政策、社会主义新农村建设和农村基层党组织建设等专题，聘请州委讲师团和县内部分专家、教师对新一届村党组织书记进行了培训，并指导乡镇为每名村干部建立档案。

——以党建载体为抓手，加强基层党组织建设和党员队伍建设。继续深入开展“三创两建两争”活动，去年*镇党委被州委命名为“五个好乡镇党委”，县林业局、县水利局被命名为基层满意涉农部门，有35名村干部被评为州级优秀村干部。实行“党员农贷”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策，鼓励农民党员带头致富。去年共有336户农民党员申请贷款业务，贷款金额达478万元，同比增长35%。其中贷款3万元以上的有42户，总额142.8万元，同比增长44%，党费补贴资金4.1万余元,有72名公职人员为农民党员担保贷款。积极协调信贷部门，全年共为农民协调小额贷款41万元。指导乡镇探索“支部+协会”的党建工作新模式，其中天桥岭镇食用菌协会党支部的先进经验先后在《延边日报》、《延边党建》等刊物上发表，省委组织部电教处对天桥岭镇食用菌协会的发展情况进行了专题拍摄，作为典型在省内进行宣传。根据省委组织部的文件精神，集中整治软弱涣散村党组织22个。进一步加强村级后备干部教育管理，开辟农民入党新途径。指导东光镇在全州率先成立了村级后备干部培训学校，并建立了学校党支部，实行集中培训与自学相结合的教育方式，既不耽误生产，又达到了学习的目的。目前，有33人向学校党组织递交了入党申请，其中3人被学校党支部列为近期发展对象，21人被推荐到所在党支部列为近期发展对象。严把党员入口关，逐步改善党员队伍结构，全年共发展党员254人，其中农民致富能手95人，占总数的37%;35岁以下党员186人，占总数的73%。为服务项目建设，将卫生、广电、文化等部门的50多名党员志愿者分成四支服务队，深入到德全水泥公司、龙腾能源公司和天桥岭铜矿等重点企业和项目建设现场开展服务。在街道社区深入开展创建“党建工作规范化街道社区”活动，目前我县已有4个社区被州委命名为“党建工作规范化社区”称号。加大非公企业党组织的组建力度，全年新组建党组织7个，组建率达100%。加强组织工作调研，完成州级重点调研课题2项。此外，党员电化教育、统计、档案等项工作，也都在服务大局中有所创新。

回顾一年来所取得的成绩，令人振奋。但也必须清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足。在干部工作、基层组织建设和人才工作领域，还存在一些深层次问题需要破解，有的领导班子践行科学发展观的意识、能力不强，有的基层党组织缺乏凝聚力、战斗力，人才短缺仍然是制约*大发展、快发展的瓶颈，一些组工干部在素质、能力、作风等方面还存在一些不足。对此，我们要高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

前不久，省委和州委相继召开了组织工作会议，就深入贯彻落实十七大精神，切实做好今后一个时期的组织工作进行了全面部署。去年，州委先后出台了“6+1”和“1带5”文件，全面规划了今后一个时期干部工作和党建工作。按照省委和州委的要求，结合我县实际，我们把今年确定为全县组织工作的“落实年”，目的就是要集中力量抓落实，突出重点抓落实，打破常规抓落实，确保“6+1”和“1带5”文件一抓到底，实现组织工作的新突破。

今年全县组织工作总的要求是：认真贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神，牢牢把握“创新发展”这一主题，以为“第二个项目建设年”服务、推进改革、发展民主、加强基层为重点，狠抓工作落实，着力为*大发展、快发展，选干部、配班子、聚人才;着力解决领导班子和领导干部素质能力不适应科学发展要求、选人用人机制不健全不完善、部分基层组织软弱涣散等问题，在领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织、党员队伍和组织系统自身建设上取得新进展。按照这一工作思路，今年要重点做好三方面工作。

一、深入抓好“6+1”文件的落实工作，不断深化干部制度改革。

干部工作“6+1”文件是今后一个时期指导我县干部工作的总纲，是今年干部工作落实的重中之重，全县上下要举全力，使真劲，抓落实，见成效。

第一，继续开展“双争”活动，加强领导班子思想政治建设。“双争”活动是加强领导班子思想政治建设的重大举措，是落实中央“讲党性、重品行、做表率”和省委创建和谐班子的具体步骤。各基层党委、各部门的主要负责人要率先垂范，把“双争”活动与县委、县政府的中心工作紧密结合起来，通过召开研讨会、经验交流会、工作调度会，选树典型，兑现奖惩，来激发领导班子内在动力，增加领导干部工作压力，把“双争”活动当作项目建设的“助推器”，当作为群众办好事、办实事的“发动机”，当作加强领导班子和领导干部队伍建设的“大熔炉”。对在活动中涌现出的先进典型要及时宣传、及时上报。县委将进一步加大督查指导工作力度，对活动中出现的问题及时纠正，努力把“双争”活动打造成群众满意工程。

第二，认真抓好公开选拔，营造公开、平等、择优的用人环境。公开选拔是打破论资排辈、让优秀年轻干部脱颖而出的有效途径。今年，将采取州、县联动的方式面向社会开展公开选拔工作，全州将拿出20个副县级岗位，50个副科级岗位(其中我县6个)用于公开选拔，目的是借助这次公开选拔发现一批年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部，激发年轻人干事创业的热情，形成正确的用人导向。各基层党委和各部门要积极鼓励符合条件的干部参加公选。我们将坚持公开公正的原则，公布干部选任的原则、条件、方法和程序，公布拟任人选的考试成绩和基本情况，让公开选拔在阳光下运行。

第三，加强舆论宣传，做好大学生的引进和培养工作。根据我县用人需求，县委已经出台了《20*年大学生招聘方案》。我们将会同县人事局，主动与省内知名高校对接，广泛宣传我县人才工作的方针政策，在重点高等院校中引进一定数量大学毕业生回*工作，其中少数民族大学生不少于15名。继续发挥大学生成长促进会的作用，积极引导和组织应届大学毕业生到基层、项目建设第一线和条件艰苦的地方进行锻炼，培养他们解决实际问题和处理各种复杂问题的能力，特别优秀的经组织部门考察，列为县管副局级后备干部进行重点培养。

第四，加强后备干部管理，为*发展储备力量。后备干部队伍建设关系到*的未来。今年，要继续围绕经济发展的大局，采取上挂、下派等方式，把优秀年轻干部放到艰苦岗位、重要岗位进行锻炼。不断完善选人用人机制、后备干部能力考评机制和动态管理机制，及时补充和调整后备干部队伍，加大对后备干部培训力度。年内拟举办一期由新引进大学生、“三方面”干部为主体的青年后备干部培训班，继续吸纳优秀的年轻村干部参加，注重教育培训和实践锻炼相结合，并选拔一些优秀学员到项目建设一线锻炼，进行重点培养。

第五，加强领导、分工负责，加大干部教育培训工作。充分发挥“人才办牵头抓总、相关部门分工负责、分级分类开展培训”的体制优势，调动各级、各行业主管部门的工作积极性，加大宏观指导和政策引导力度，扎实做好教育培训工作。进一步加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才的培训，在此基础上着重加强企业厂长、经理和企业党务干部的培训，提高其经济管理水平和党务工作者的综合素质，健全教育培训工作联席会议制度，统筹、协调教育培训有关工作。要根据州委的精神，科学谋划我县未来五年的人才工作，组织实施好“一村一名大学生”、“人才服务现代农业发展”和“校地合作培养工业企业紧缺人才”等人才项目，为*的快速发展提供人才支撑。

第六，以制度建设为重点，加强干部监督工作。制度监督是最根本、最有效的监督。进一步完善重要岗位领导干部离任交接书、离任公示、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度。继续贯彻落实《延边州党政领导干部谈心谈话制度》，做到三必谈，即：对新提拔使用的领导干部，必须进行任前谈话;对干部群众反映有问题的领导干部，必须进行诫勉谈话;对任现职时间超过2年的领导干部，必须进行提醒谈话。针对党群部门任免股级干部随意性大的实际，制定《关于进一步规范党群各部门股级干部管理工作意见》。不断完善领导干部八小时以外的社区监督制度。按照州委的统一部署，抓好《干部任用条例》的自查工作。同时，要推行《干部档案动态记实制》，加强干部档案的动态管理。

二、推进州委“1带5”文件的有效落实，实现基层党建工作创新发展。

创新是基层党建工作的永恒主题。州委“1带5”文件为基层党建工作描绘了新蓝图，是今后一个时期推进我县基层党组织建设工作的总遵循。我们要以“五项工程”为抓手，明确目标，落实责任，强化督导，推动基层党建工作跃上新台阶。

第一，大力推进基层党建体制机制创新。组织工作要有活力，必须以高效的工作机制为保障。要积极探索党代表发挥作用的有效形式。创新基层党组织设置形式，在农村坚持村级党组织的领导核心地位，依托乡镇党委在农村新经济组织中建立党组织，构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系，为新农村建设提供组织保障。在城镇加强与“新经济组织和新社会组织”登记管理机关、业务主管单位的联系，准确掌握其党建工作状况。通过建立领导干部联系点、部门包保、跟踪考察等制度，加大“两新”组织党建工作力度，将“两新”组织党建工作纳入全县党建工作的重要内容，遵循“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范”的思路，切实加强党的建设。在社区抓好“执议分设”试点，有效整合社区公益性岗位，建立社区事务工作委员会，作为街道办事机构，实现政府公共事务安排与居民自治的有机融合。

第二，大力推进贫困党员帮扶工程。贫困党员帮扶工程是一项党员赞成、群众拥护的民心工程，好事就要办好、抓实，就要落实到位，兑现到人。各基层党委要严格按程序确定帮扶对象，不得瞒报漏报，一经发现有瞒报漏报现象，将追究当事人的责任。组织部门将协调配置各类帮扶政策和资金，落实帮扶分工负责制和包保责任制。分批对建国前农民老党员的“泥草房”进行改造，今年要完成2户，占改造任务的40%;让农民家庭年平均收入低于693元和60岁以上的637名农民党员全部免费享受新型农村合作医疗;实行支部包保和部门包保制度，让全县147名城市贫困党员得到包保，使广大党员真正感受到既有义务、责任和奉献，也有权利、荣誉和温暖。

第三，大力推进致富先锋工程。增强党组织的凝聚力、吸引力，发挥党员的先锋模范作用，关键要提高党组织和党员的领富、带富和致富能力。各乡镇党委要引导村党组织和党员创办、领办农村各类合作社，提高农民的组织化程度、知识化水平和市场适应能力。县委组织部将继续实行党员农贷党费补贴政策，支持农民党员带头致富。通过落实结对帮扶任务，带动全社会支农惠农。从今年起，县委将每年选派一批后备干部和涉农部门新招录的公务员到乡镇、村屯挂职锻炼。整合全县远程教育资源，调动科技、农业、广电、教育等远程教育成员单位的积极性，充分利用农村党员干部现代远程教育平台，为农民增收致富提供信息和科普培训。今年，力争培养1个致富先锋乡镇党委，10个致富先锋村党组织，50名致富先锋党员，转化5个薄弱村。

第四，要大力推进社区党员带头创业就业促进工程。实现社区党员创业就业，是我们关注民生、构建和谐的一项长期艰巨任务。落实党员创业就业，既要扶贫，也要扶志。今年，要建立党员创业就业培训基地，在摸清创业、就业意愿的基础上，培训300人次，使更多的党员实现创业就业。通过整合资源，动员街道“大工委”成员单位支持和吸纳社区党员创业就业，整合各类创业就业扶持资金和政策，加大党员创业就业支持力度。在创建党建工作规范化街道社区的基础上，开展“党建工作示范化街道(社区)活动”，街道党工委要注重发现培养典型，搞好舆论宣传，发挥好示范引领作用。

第五，要大力推进党组织覆盖工程。随着我县项目建设工作的不断深入，新经济组织成为促进我县经济发展的重要组成部分，同时这也是党的建设的薄弱领域，尽管这些年我们做了大量工作，但是发展党员难、组织组建难、活动开展难的“三难”问题还没有从根本上破解。今年，县委将成立新经济组织和新社会组织党建工作协调领导委员会，统筹负责“两新”组织领域党的建设工作，并以后备干部为主体，选派“两新”组织党建工作指导员、联络员，重点抓好“两新”组织党组织书记和党员的选拔培养工作。逐步建立党务干部工作激励机制，对“两新”组织中的党组织书记或专职副书记进行固定补贴，对新组建的党组织给予一次性补贴。力争实现30人以上的“两新”党组织覆盖率达到40%以上，规模以上企业党组织覆盖率达到100%。继续抓好机关、事业单位党建工作，确保协调发展。

在做好“五项工程”的同时,要严把党员入口关，重点做好生产一线党员的发展工作,确保发展党员的质量;对组织工作中出现的新情况、新问题要进行广泛深入的调查研究;适时成立*县党的建设学会，加强党的建设理论研究工作。

继续抓好组工队伍自身建设，把“大兴五种风气，争创三个一流”主题实践活动引向深入。

推进组织工作创新发展，确保各项工作落到实处，必须加强自身建设。按照省委提出的“三服务”、“两满意”要求，结合正在开展的“大兴五种风气，争创三个一流”主题实践活动，不断提升组织部门和组工干部队伍建设的整体水平。

加强政治建设。组织部是政治机关，组工干部必须在政治上更强、更坚定。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装组工干部，加强党的宗旨和党性原则教育，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。

加强能力建设。努力学习组织工作的理论和业务知识，每个组工干部都要努力成为党建工作的专家，干部工作的行家，成为组织工作、干部工作的“活字典”、业务通。加强调查研究，把握组织工作规律，把握干部和人才成长规律，总结新经验，解决新问题。加强对经济、科技、法律、历史等方面知识的学习，拓宽知识面，提高综合素质，成为复合型人才。

加强作风建设。公道正派，廉洁清正，严于律己，率先垂范，是每个组工干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的基本要求。组工干部作为管干部的干部，管党员的党员，更应该带头实践这一道德要求。做到坚持政治立场的坚定性，服务大局的自觉性，组织工作的原则性，改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。做到既重政治品行，又重生活品行。做到坚持原则，按章办事，不谋私利。

加强对组工干部的人文关怀。坚持以人为本，落实“三个留人”的要求，注重政治上关心，物质上帮助，情感上沟通。政治上，多创造成长进步的条件;工作上，多鼓励、多支持、多帮带;生活上，多体察、多关心、多帮助，让组工干部实实在在地感受到组织的温暖。这不仅仅是组织部门的责任，也是各基层党委应尽的责任。

同志们，今年是我县的“第二个项目建设年”，今年的组织工作任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下，破旧立新，团结一致，迎难而上，奋力进取，不断开创全县组织工作新局面，为实现*发展、*富裕、*和谐的共同理想而努力奋斗!

县委组织部长讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习全市组织部长座谈会和--书记重要批示精神，回顾总结今年以来的全区组织工作，安排部署下一阶段任务。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定今年以来全区组织工作取得的明显成效。

今年以来，在区委的坚强领导下，全区各级组织部门紧紧围绕区委区政府的重大决策部署，按照“贯彻五个坚持、推进五大建设、实施八项工程、打造三个组工”的总体思路，锐意进取、真抓实干、密切配合，各项工作都取得了新的进展和新的成效。突出表现在以下几个方面：

一是加强各级领导班子建设。圆满完成区县人大政府政协换届选举任务，全区组织提名候选人---名，满票当选--名，平均得票率---%;大力加强换届后各级领导班子思想政治建设，认真总结集中换届成功经验，着力完善各级领导班子运行机制。扎实开展区直单位领导班子和区管干部年度考核，区县组织部领导班子成员与干部谈心谈话---余人次。切实加大年轻干部教育管理力度，对全区--后县处级干部进行了谈心谈话。扎实开展干部监督工作政策法规集中宣传教育等活动，认真落实干部任用四项监督制度，干部监督信访举报查核工作明显加强。

二是不断深化干部人事制度改革。完成公开选拔-8名县处级领导干部工作，区直--个单位拿出--个职位进行竞争上岗，面向基层公开遴选--名区直机关公务员，公开遴选专项满意度测评总体评价“很好”和“好”达--%。安排--名区直机关--后县处级干部驻村指导扶贫开发工作，选派---名年轻干部到全区--个亮点项目挂职锻炼，选派---名年轻干部担任村第一书记，公开选聘了--名大学生村官。

三是深入开展创先争优活动。扎实开展基层组织建设年活动，分类定级全面完成，晋位升级有序展开。积极调整设置党组织，全区有-个村成立了党委，--个村由党支部升格为党总支。积极发展村级集体经济，举办了全区乡镇长、选派干部、村(社区)党组织书记-个专题培训班，组建--个“-+-”城乡基层联合党组织，各区县设立专项扶持资金----万元。加大非公企业党建工作力度，新组建党组织---个，覆盖非公企业---户，截至7月底全区组建率达到---%。区委评选表彰了一批创先争优先进基层党组织和优秀共产党员，全区创先争优社会评价党员群众满意率100%。新发展党员---名。

四是全面落实党员干部教育培训任务。在完成上级调学任务的基础上，深入实施了区直单位“一把手素质提升”工程，联合区直单位举办--个专题培训班，成功举办-期“--大讲堂”，全区注册参加全市干部教育在线学习的干部达1.1万余名，农村远程教育终端站点已开通个，开机率居全市前列。

五是大力加强人才工作。大力宣传科学人才观，评选表彰了一批专业技术拔尖人才、工艺美术大师和年度经济人物，营造人才工作浓厚氛围。完善人才工作规划体系。实施旅游人才“---培养计划”、青年人才“---”集聚工程等人才集聚项目，加快了--职业技术学院等区级人才重点项目建设进度。充分发挥群团组织优势，提高特色人才组织化水平，广泛联系和凝聚各类人才。

六是持续推进组织部门自身建设。坚持从严治部，严格“三不四严”标准，落实“三个组工”目标任务。积极稳妥推进中层干部竞争上岗、交流轮岗，开展了“一迎双争”、三走进三服务、组工干部党性标准大讨论、组织部长大约谈、组织工作“集中宣传月”、走进组织部开放日、重点工作新闻发布会、部机关集体学习会等活动，新改版了《--先锋网》、开办了《--组工要情专报》、建成了组工文化长廊，着力提升组织工作科学化水平和组织工作满意度。区委组织部被评为全市组织系统先进集体。

这些成绩的取得，是区委高度重视、坚强领导的结果，也是全区各级组织部门齐心协力、开拓奋进的结果。在此，我代表区委组织部向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、准确把握当前组织工作面临的新形势新要求。

尽管今年以来全区组织工作取得了明显成效，但与全区经济社会发展需要相比，与区委的要求和人民群众的期待相比，还存在很多差距和不足。

--书记在批示中，既对组织工作取得的成绩给予了充分肯定，也对我们下一步的工作提出了明确要求，体现了区委对组织工作的高度重视，对组工干部的亲切关怀，语重心长、情真意切，具有很强的针对性和指导性，我们一定要深刻学习领会，抓好贯彻落实。当前，最重要的是要对组织工作面临形势保持高度的清醒，要把党和人民的要求化作奋进的动力，坚决克服“骄娇”二气，切不可骄傲自满、自以为是，切不可好逸恶劳、拈轻怕重。贯彻好--书记重要批示精神，全区各级组织部门要注意把握以下几个方面：

一要把服务发展作为第一要务，把握组织工作方向，不断提升组织工作贡献度。要进一步强化围绕中心、服务大局意识，紧盯区委重大决策部署来谋划推动组织工作，更好地实现组织工作与经济社会发展大局深度融合，为落实区委区政府中心工作提供有力保障。要围绕发展选优配强各级领导班子，加强领导班子思想政治建设，大力提升精气神、强化执行力;要落实大规模培训干部任务，不断提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平;要深入实施人才强区战略推进工程，大力宣传科学人才观，坚持以统一战线思想指导人才工作、以群众工作方法创新人才工作，不断提高人才工作组织化水平;要选派大批机关干部到基层一线和重点项目挂职锻炼，大力培养选拔优秀年轻干部;要深化创先争优活动，建立健全长效机制，使创先争优成为全社会的价值追求，始终保持党员干部的先进性和纯洁性。

二要把加强基层作为第一责任，夯实组织工作基础，不断提升组织工作影响度。要以基层组织建设年为契机，以“动车组工程”为抓手，深化“火车跑得快、节节都要快”的基层党建工作新理念，提升全区基层党建工作水平。要深入研究村级集体经济问题，推进党组织设置调整，不断增强基层组织为民服务能力;要落实实现两个覆盖、发挥两个作用、建设两支队伍目标要求，大力推进非公企业和新社会组织党建工作;要密切结合山区实际，充分运用远程教育平台加强农村党员干部教育培训;要认真贯彻条例规定，统筹推进机关事业单位和社区党建工作，力争在流动党员和离退休党员服务管理方面有新的突破。

三要把改革创新作为第一动力，解决组织工作难题，不断提升组织工作开放度。要按照区委要求，顺应群众期盼和发展需求，针对组织工作中亟待研究解决的新情况新问题，以改革创新精神推动各项工作创新发展。要积极稳妥推进干部人事制度改革，大力实施公开选拔、公开遴选、竞争上岗等竞争性选拔方式，让更多的优秀人才脱颖而出;要探索建立干部交流机制，重点推动机关干部跨部门交流;要探索引入群众满意度测评要素，实施德的专项测评，进一步完善干部评价考核机制。

四要把两个满意作为第一标准，改进组织工作方式，不断提升组织工作满意度。要坚持密切联系群众，继续总结推广“三四五”群众工作法、民情交流日、民意直通车等群众工作方法，倾听群众呼声，站稳群众立场;要注重在“一控双拆”、“十大工程”、重要节点等基层一线考察识别干部，严格落实干部任用四项监督制度，深入整治用人上不正之风，切实提高选人用人公信度;要继续高度重视组织工作满意度调查工作，着力解决突出问题，确保全区组织工作满意度继续超过全国平均水平、位居全市第一方阵。

五要把创先争优作为第一追求，打造组织工作特色，不断提升组织工作知名度。无论是组织工作、干部工作，还是人才工作，都要客观评价自己，都要敢于与过去比、同行比、与外地比，看看我们在全市乃至全国兄弟区当中处于什么位次和水平，要找准差距、鼓足干劲、争先进位。要按照上级要求，结合--实际，努力在组织工作的若干方面形成叫得响、过得硬的特色和优势品牌，并不断走在全市前面。

六要把自身建设作为第一保证，提高组织工作水平，不断提升组织工作美誉度。要按照建设“三个组工”的目标要求，奋力打造模范部门、过硬队伍，为组织工作提供根本保障。要继续深化学习培训、基层走访、结对帮扶、挂职锻炼、谈心谈话、交流轮岗等举措，引导组工干部锤炼党性、改进作风、焕发活力;要贯彻从严治部要求，加强日常管理监督，认真开展廉政风险防控工作，教育引导组工干部坚守“公道正派”，争做“三不”表率，争当“四严”标兵;要积极培育组工文化，加快实施组工文化建设创新项目，结合实际建载体、创特色，凝炼富有时代性、实践性、长效性，体现徽文化精髓和--精神的组工核心价值理念，引领全体组工干部共同打造党员之家、干部之家和人才之家。

三、扎实做好年底前的各项工作。

从现在起到明年初，我们将迎来党的胜利召开和区人大政府政协换届，组织工作大事多、任务重、责任大。我们一定要认清形势，明确任务，根据市、区委统一部署，按照打造“三个组工”的目标要求和“全市争先、全区领先”的工作标准，统筹兼顾、狠抓落实，确保出色完成全年各项目标任务。这里，重点强调以下几项具体工作：

一要扎实做好区人大政府政协换届准备工作。要加强政策分析和调查研究，立足抓早抓实抓好，抓紧完成区直单位任期和年度考核，积极配合做好换届前各项准备工作。要统筹抓好各级领导班子和干部队伍建设的各项日常性工作，结合开展保持党的纯洁性主题教育实践活动，加强换届后领导班子思想政治建设，继续严肃换届纪律，确保换届风清气正、圆满成功。

二要深入开展基层组织建设年活动。按照既定部署和要求，扎实做好基层组织建设年各项工作，推动各级各类基层组织整改提高、晋位升级。要认真筹备召开全区非公企业党建工作会议，推动各区县按照市区统一要求和上下一致原则，层层分解目标管理责任，落实好办事机构、编制、人员和经费保障，确保9月底前，全区独立法人企业党组织组建率达60%以上，年底前达80%以上。要加强创先争优活动的总结宣传和理论研讨，召开全区创先争优总结大会，努力形成创先争优经常性工作长效机制。

三要积极推动中层干部跨部门交流工作。总结梳理组织部长谈心谈话成果，强化运用区直单位考核结果，精心组织实施好区直机关中层干部跨部门交流轮岗。在此基础上，积极探索建立干部交流长效机制，带动和促进各级各类干部和人才合理流动，激发干事创业热情。

四要继续推进组织工作制度创新。贯彻落实区第五次党代会精神，着眼于提高组织工作科学化水平，全面系统分析组织工作制度化规范化建设状况，认真梳理提炼近年组织工作的实践经验和创新成果，突出重点领域和关键环节，努力形成一整套科学、管用的规章制度，努力使组织工作各个方面都有章可循、按制度办事，不断增强组织工作的系统性和协调性。

五要不断加大组织工作宣传力度。强化组织工作的开明开放意识，在严守纪律规定的同时，要围绕“群众最希望了解的”和“最需要群众了解的”的内容和事项，及时宣传组织工作的重大部署、重要经验和政策机制，以更加开放的姿态、务实的举措和正确的舆论，引导全社会广泛关注、支持和监督组织工作，提高组织工作满意度。

六要统筹推进其他各项工作。要按照年初的部署和工作任务分解表要求，统筹安排、全面推进落实组织、干部、干训、监督、人才工作以及老干部工作，确保全年各项目标任务落到实处、取得扎实成效。

同志们，完成全年的组织工作目标任务，使命光荣、责任重大。我们一定要在区委的坚强领导下，始终保持高昂的政治热情和饱满的精神状态，再接再厉，开拓进取，扎实工作，力争各项工作让区委和全区人民满意!

县委组织部长讲话稿

同志们：

这次全市组织工作会议，是学习贯彻全国人才工作会议和上级组织部长会议精神，推进全市党建和组织工作在新的一年再上新台阶的一次重要会议。刚才，李书记代表市委作了重要讲话，就如何做好今年的党建和组织工作讲了指导性意见，大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据市委组织部研究的意见，讲三个问题。

一、20--年全市组织工作的回顾与总结。

刚刚过去的20--年，是全市组织工作与时俱进、取得明显成效的一年。认真学习贯彻中央和省、市委一系列重要指示精神，紧紧围绕加快发展这个主题，按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路，突出重点，开拓创新，求真务实，努力工作，各个方面都取得了新进展、新成效。

在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动，进一步理清了发展思路，明确了奋斗目标。认真贯彻落实上级部署，在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动，重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育，有力地促进了领导干部的思想作风建设。广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动，使广大基层干部进一步增强了发展意识、执政为民意识、依法行政意识和廉洁从政意识，切实转变了领导作风，提高了服务能力。

——领导班子和干部队伍建设得到新加强。参与筹备召开了市第十一次党代会，组织了市人代会、政协会选举工作。坚持以发展论英雄、凭政绩用干部，对部分乡镇(街道)、市直部门、企事业单位领导班子进行了考察调整。安排了8名省委组织部选调生到基层工作，接收四川雅安地区10名挂职干部到有关乡镇(街道)挂职锻炼。致力于培养锻炼干部，扎实开展了机关工作人员轮岗工作，全市首批806名轮岗人员全部投身经济建设第一线，其中有250人创办了各类生产经营项目，共投入资金2100万元，吸纳就业人员1__0多人;有18人领办了经济实体;有538人应聘到民营经济组织任职。努力完善离休干部三项机制，积极推行离休干部医疗保险制度改革，较好地解决了老干部普遍关心的“两费”问题。

——干部人事制度改革迈出新步伐。深入学习贯彻《干部任用条例》，建立和推行了考察预告制、任前公示制，研究探索了实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度，先后组织公开考选了35名公务员、34名事业单位工作者、52名社区工作人员、21名学校科级干部和15名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长(街办副主任)。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》，对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。扎实做好干部学历学位检查清理工作，对全市1526名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核。认真做好干部监督工作，建立健全了干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度，对40名离任干部进行了经济责任审计。

——基层党组织和党员队伍建设取得新成效。通过制定下发实施意见、创建标准及考核办法，推进规范化建设，治理整顿后进村班子，把“三级联创”活动不断引向深入。召开了全市增强村级集体经济实力现场会议，积极探索增强村级集体经济实力的新路子。组织开展了200家单位帮村、1000名干部驻村、10000名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。开展了非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动，制定出台了《非公有制企业党建工作规范》，在符合条件的56家非公有制企业建立了党支部。狠抓了以社区服务为载体的社区党建示范点建设，重点开展了“四个一”创建活动。调整理顺并新组建了7个市直党建工作系统，评选表彰了52项创新工作优秀成果。认真做好党员发展、教育和管理工作，全年共发展新党员1134名，走访慰问老党员、老干部4500多人，发放慰问金及实物折款67万元;深入实施党员电教富民示范工程，扎实推进农村党员干部现代远程教育试点工作，拍摄制作的党员电教片《邓老太·青豆芽》获潍坊市一等奖。在抗击“非典”疫情的关键时期，充分发挥基层党组织和党员“两个作用”，落实市、乡、村三级党员干部包靠责任制，为夺取抗击“非典”斗争的胜利提供了坚强的组织保证。

——人才工作取得新进展。成立了市人才工作领导小组，建立健全了人才工作联系会议制度和市级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇(街道)科技副职选聘管理暂行办法》，组织各乡镇(街道)选聘高层次科技副职50余名。积极开展人才评荐工作，投资20多万元建起了一处高标准的人才测评室，研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”，对“龙城人才”网站和人才信息库进行了充实更新，组织103人申报参加潍坊市企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度，先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班、女干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行”考察培训班等6个主体班次，培训干部617人次，选调83名干部参加了上级组织的各类培训。

——组工干部队伍建设呈现新气象。按照上级统一部署，在全市组织人事部门和组工干部队伍中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。活动中，坚持高标准、严要求，扎扎实实抓学习，认认真真抓整改，初步建立起了一整套保持公道正派的长效机制。在部机关，深入开展了“三学两守一争创”活动，开辟了“组工讲坛”，人人登台讲课;修订完善了《组工干部行为规范》，建立健全了“四制”，即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制;对重点工作实行项目管理，确定并完成了10多项创新性工作;建立了62处基层党建工作联系点，完成了上级安排的两项调研课题任务，取得了一批有价值的调研成果，调研信息工作在潍坊市考核中居第一位;大力推进电子政务建设,初步实现了办公自动化;积极投身经济建设主战场,全年共引进市外资金2796万元,完成市里分配招商引资任务的142.1%。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：面对党建和组织工作中出现的新情况、新问题，一些同志不善于进行理论思考，理性思维能力有待于进一步提高;干部人事制度改革的力度还需要加大，干部能上能下、能进能出的机制还不够完善，干部评价体系的建立还需要进一步探索;服务发展的视野还不够宽，有些同志的主动性和创新性还不够强，工作特色还不够鲜明，等等。对这些问题，我们要进一步检查剖析，认真加以解决。

二、明确目标任务，扎扎实实地做好今年的组织工作。

今年全市组织工作总的要求是：以能力建设为核心，以改革创新为动力，按照围绕“一个主题”、突出“两大重点”、抓好“三支队伍”、强化“四项措施”、实现“五个突破”的工作思路，解放思想，开拓创新，不断提高组织工作整体水平，为我市重进全国“百强”、建设现代化经济强市提供坚强的组织保证。按照这一总体要求，今年重点要抓好以下五个方面的工作：

(一)为加快发展打牢思想理论基础。

一是要做好教育引导和组织推动工作。切实提高学习贯彻的自觉性。要继续按照分级负责的原则，采取党委理论中心组学习、现代远程教育、电化教育、举办报告会、专题辅导、研讨交流、理论考试等多种形式，推动广大党员干部深入学习，达到学以致用、用有所成的目的。

二是要进一步落实大规模培训干部的任务。按照五年内把在职干部普遍轮训一遍的要求，进一步修订完善干部培训计划，加强组织协调，整合培训资源。要坚持内外结合、专兼结合，在南方发达地区建立不同类型的市外培训基地，在市内外分别聘请30名左右专家教授担任兼职教师，同时大力推行“菜单式”、互动式培训模式，努力提高干部教育培训质量。今年市里拟举办全市经济强村党组织负责人培训班、非公有制企业负责人研讨班、企业领导骨干培训班、学校党组织负责人培训班等主体班次。积极稳妥地选派干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼。各基层党委也要办好自己的培训班，选派有培养前途的干部到高校、发达地区乃至国外进行高层次培训或挂职锻炼。

三是要进一步完善干部理论学习制度。主要是健全完善干部自学、党委中心组学习、调训、督查、考核等制度，坚持把理论学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容，逐步完善干部理论学习的激励和约束机制，推进干部培训工作的规范化。新提任干部必须达到《干部任用条例》规定的培训要求，达不到的要全部进行“补训”。

(二)切实加强领导班子和干部队伍建设，为加快发展提供干部保证。

一是严把选人用人关。要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序，坚持围绕发展配班子、选干部，确实把那些靠得住、有本事、实绩突出、群众公认、肯干事、干成事的干部选拔使用起来，始终坚持正确的用人导向。要注重优化领导班子结构，增强领导班子的整体功能，力求在年龄、文化、专业等方面搭配合理，性格、气质、经历等方面形成互补。要加强后备干部队伍建设，注意培养选拔优秀年轻干部，加强对选调生的跟踪考察管理，继续抓好机关干部轮岗工作。

二是强化科学的发展观和正确的政绩观教育。要切实加强思想教育，使广大干部进一步增强群众观念，树立起科学的发展观和正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来，脚踏实地地完成好各项工作任务，真正做到为民、务实、清廉，创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。要建立严格的考核奖惩制度，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。

三是积极推进干部人事制度改革。认真抓好《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实，进一步完善公开考选、竞争上岗、差额考察、实绩考核、经常性考察等制度，探索全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决的办法，建立健全干部能上能下的激励约束机制。积极稳妥地推进事业单位转企改制工作，加强改制企业干部的宏观管理。认真落实《党内监督条例》，切实加强干部监督管理工作，探索对领导干部“八小时以外”进行监督的做法，落实好谈话、打招呼、函询、诫勉、联席会议等制度。

四是满腔热情地做好老干部工作。大力加强老干部党支部建设，组织好老干部的政治理论学习。继续完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，积极为老干部解决实际困难。积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径，充分发挥老干部的作用。

(三)下大力气抓好人才队伍建设，为加快发展提供人才和智力支持。

一是要大力营造浓厚的舆论氛围。全国人才工作会议的召开，标志着人才工作进入了新境界、新阶段，为做好组织工作提供了新的发展机遇和广阔舞台。省委和潍坊市委将于近期召开人才工作会议，我市也决定在适当时期召开，对贯彻上级人才工作会议精神、实施“人才强市”战略作出全面部署，同时命名表彰“功勋企业家”、“优秀企业家”。当前，要认真组织学习中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话，理解和把握中央对人才工作的新阐述、新要求、新部署，把思想统一到会议精神上来。要加强对会议精神的宣传，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。

二是要积极推进政策和机制创新。制定出台关于加强人才工作的意见，积极探索新形势下组织部门牵头抓总的有效途径。认真研究制定引进人才的配套政策，健全完善能够充分体现知识价值、劳动价值和人才价值的相关政策。建立健全人才工作咨询服务机制、协调落实机制和监督约束机制，实现人才工作职能部门之间配套联动、高效运转，促进各类人才有序、有效流动，努力构筑区域性人才高地。

三是要努力拓展人才工作领域。组织实施“民营企业人才素质升级工程”，搞好企业经营管理人才库、专业技术人才库和乡村人才库建设。研究依靠高校、科研单位和企业培养和积聚高层次人才的新途径，增强人才引进的实效性。抓好《龙城市企业领导干部管理暂行办法》的贯彻落实，将企业干部管理逐步纳入科学化、规范化轨道。搞好人才网站建设和人才综合测评系统的完善利用，举办人才测评演示会，做好企业经营管理者资格认证工作，年内至少对200名企业经营管理人才进行测评。积极培养和引进高层次人才，年内争取有20名以上人才进入“潍坊市新世纪321人才工程”。

(四)全面加强基层党组织和党员队伍建设，为加快发展提供基层基础保证。

一是深入开展“三级联创”活动。要按照分类管理、联手联创的要求，进一步完善“三级联创”工作档案，积极开展创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所等活动，努力争创全省首批“基层组织建设先进县(市)”。要注意抓好创建典型的选树、培养和宣传，形成乡乡镇镇有典型、全市典型成网络的工作格局。要搞好督促检查，严格标准要求，努力提升基础工作水平。今年潍坊市委组织部将在第二季度组织考核评比，我市也将在上半年组织一次考评，“七一”前夕表彰一批先进典型。

二是全面加强农村基层党组织建设。继续按照“促强帮弱抓中间”的工作思路，抓好各类村班子建设，突出后进村班子的治理整顿，努力推进农村基层组织规范化建设。适应农村新的产业布局的需要，积极探索按产业建党与按地域建党有机结合的新路子。做好村“两委”班子换届选举工作，大力培养选拔具有带领群众共同致富能力的新人，着力提高交叉兼职率。深入开展“百、千、万”帮扶活动，确保被帮扶村“一年一变样”。积极探索发展壮大集体经济的新路子，力争年内村集体经营性收入3万元以上的村达到60%左右。认真研究制定和落实农村干部经济待遇政策。加强乡镇党委建设，健全完善乡镇党委内部议事和决策机制，努力转变领导方式和工作作风，在为群众搞好示范服务上加强实践，在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。

县委组织部长工作会议讲话

同志们：

这次全省组织部长会议，主要是贯彻落实中组部和省委部署，总结交流上半年工作、研究部署近期组织工作任务。刚才，6家单位分别交流了培养选拔年轻干部、加强干部监督以及组织部长下基层活动的工作经验，听了很受启发，值得大家借鉴。

今年上半年，我们在省委的正确领导下，主动应对国际金融危机带来的严重冲击，制定下发了《关于围绕保增长促发展，充分发挥组织工作服务和保证作用的意见》，组织动员各级党组织和广大党员干部，以学习实践科学发展观活动为统领，全力以赴投身保增长保民生保稳定这个科学发展的最新实践，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一是引导树立科学发展的坚定信念。在学习实践活动中，坚持把凝聚科学发展共识、提升党员干部精神状态作为重要任务。通过深入开展解放思想大讨论，大力弘扬江苏在改革开放进程中形成的“四千四万”精神、“张家港精神”和“三创”精神，广大党员干部深刻认识到国际金融危机既是挑战也是机遇，坚定了化危为机、战胜困难的工作信心，带动了企业家的投资信心和群众的消费信心，增强了走科学发展道路的自觉性和坚定性。二是大力选树科学发展的先进典型。省里集中宣传了昆山市、靖江市、沭阳县、无锡尚德、沙钢集团等各类典型26个，各地各单位也推出一大批身边的先进典型。广大党员干部从这些先进典型身上，汲取了力量，加深了对科学发展观深刻内涵的理解，进一步明确了危中求进、科学发展的努力方向。三是着力提升党员干部推动科学发展的能力素质。组织各级党员领导干部围绕关系本地本单位科学发展全局的重大课题，深入基层、深入一线、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，以更高的定位、更宽的视野，审视存在的问题，完善思路和举措，提高分析问题和解决问题的能力。结合当前形势，有针对性地加强对干部的能力素质培训，先后举办“金融服务区域经济发展”、“预防和处置群体性事件”和做好信访工作等专题研究班，组织对全省4万多名乡村干部进行集中培训，帮助广大干部开阔视野，提高推动科学发展、促进社会和谐的本领。四是积极弘扬促进科学发展的优良作风。坚持边学边查边改，省市县机关联动开展“三走进三服务”主题实践活动，通过领导挂钩联系、结对帮扶等措施，千方百计帮助企业克服困难，尽心尽力为群众排忧解难，共为基层和群众办实事1万多件。各级组织部门把工作重心下移，组织开展院士专家咨询服务江苏行、“科技镇长团”试点、国有企业民营企业“统筹共建、共渡难关”等活动，为保增长促发展提供了有力的组织保证。

深入学习实践科学发展观，是一项长期的战略任务。作为学习实践活动的直接参与者和具体组织者，组织部门得到的启发、经受的锻炼、获得的成果，都应该更大一些。全省各级组织部门要继续以学习实践活动为契机，着力研究解决如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题，自觉运用科学发展观的立场、观点和方法，思考、谋划、推进组织工作，不断提高组织工作科学化水平，努力使我们的思路更加明确、方法更加科学、机制更加完善、行动更加自觉，从而更好地服务和保障科学发展。

一要把学习实践科学发展观的新收获，转化为组织工作服务科学发展的新思路。这些年，我省的组织工作在原有的基础上不断取得新成绩、创造新经验，有些甚至在全国产生了较大影响，这是值得肯定的。但随着学习实践活动的逐步深入和认识的不断提高，我们对组织工作存在的差距和不足也感受越来越多。比如，面对科学发展的更高起点和长远需要，我们的工作视野还不够开阔，抓眼前多、谋长远少，抓微观多、谋宏观少;面对转变发展方式、调整产业结构的紧迫需要，领导班子和干部人才结构还不相适应，特别是在海洋经济、服务外包、文化产业、现代金融等发展急需的新领域，领导人才和创新创业人才储备明显不足;面对发展阶段的新变化和人民群众的新期盼，干部德才素质还不能完全适应，各级领导干部特别是年轻干部的党性锻炼、作风养成、能力提高等工作，都需要进一步加强和改进，等等。这些问题，既是制约组织工作科学发展的因素，也是创新组织工作思路的突破口。我们必须按照科学发展的新要求，站得更高、看得更远、想得更深，紧紧抓住事关全局的重大问题，加强长远思考和战略谋划，不断增强组织工作的前瞻性和科学性，努力做到服务更加有效、保障更加有力。

二要把学习实践科学发展观的新收获，转化为推进组织工作创新发展的新方法。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。我们要善于运用科学发展观所蕴含的科学精神、辩证思维和统筹方法，研究和探寻组织工作规律，正确处理形式与内容、治标与治本、量与质的关系，不断突破思想障碍，破解工作难题。比如，扩大干部工作中的民主，既要注重运用民主推荐和民主测评结果，又要研究如何防止拉票和简单地以票取人;推进干部队伍年轻化，既要实现领导班子年龄结构的规定要求，又要研究如何保证年轻干部的质量，并且注意调动和保护好各个年龄段干部的积极性;加强两新组织党建工作，既要加大组建党组织力度，扩大覆盖面，又要研究如何有效地发挥党组织和党员的先进性作用;推进基层党内民主，既要尊重和保障党员的主体地位，又要研究如何提高党员民主参与水平，等等。只有全面辩证地把握工作中出现的新矛盾新问题，从中积极探索行之有效的新方法新手段，才能推动组织工作不断创新发展。

三要把学习实践科学发展观的新收获，转化为有利于组织工作科学发展的新机制。学习实践活动的成果，只有转化为制度机制，才能得到持久的落实。在第一批学习实践活动中，省委省政府出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，在全省形成了有利于科学发展的考核导向。落实省委省政府意见，进一步做好干部考核评价工作，还要结合第二批学习实践活动整改落实工作，针对市县、国有企业、高校的不同特点，相应制定具体的考核评价指标体系和实施办法，注重研究如何把年度考核、平时考核与换届考核、任前考核紧密结合起来，把考核干部政绩与了解老百姓的真实感受紧密结合起来，做到各方面情况相互补充、相互印证、综合分析，充分发挥综合考核评价机制的作用。学习实践活动中其它方面的新鲜经验，如发展党内民主、服务基层群众、让党员干部经常受教育等，也要及时进行总结提炼，形成管用的、有生命力的制度，努力在建立有利于组织工作科学发展的新机制上取得实实在在的进展。

今年下半年，深入学习实践科学发展观活动，仍然是组织部门面临的首要任务。我们要以此为重点，统筹抓好各项工作。

一、善始善终抓好学习实践活动，充分发挥基层党组织和党员干部在科学发展中的先进性作用。去年3月至8月，我省圆满完成了中央交给的第一批学习实践活动试点任务。今年3月以来，在市县机关、国有企业和高校开展的第二批学习实践活动进展顺利，取得较好的阶段性成果，中央领导同志给予充分肯定，人民日报、中央电视台等17家中央主要媒体三次进行集中宣传。但第二批活动也存在发展不平衡的情况，搞好整改落实还有大量工作要做。各级组织部门要指导参学单位按照“四明确一承诺”要求，认真制定整改落实方案，集中力量解决突出问题，重点围绕贯彻落实省委省政府7个政策性文件，扎实推进制度机制创新，省市联动抓好惠民百件实事，确保第二批活动取得实实在在的成效。

按照中央部署，第三批学习实践活动将于9月份全面展开。第三批活动主要在农村基层、城市社区、中小学和两新组织开展，点多面广、参加人数多、情况复杂。各级组织部门要再接再厉，把开展学习实践活动与实施新一轮“强基工程”结合起来，更加注重分类指导、上下联动、典型引路，注意防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪，善始善终完成学习实践活动各项任务，切实把科学发展观全面落实到基层。围绕党员干部受教育，综合运用整体宣教、结对帮教、上门送教、远程助教等多种方式，对基层党员干部加强科学发展观普及教育，推动科学发展观深入人心，在基层“落地生根”。围绕科学发展上水平，深化农村“双学”活动，推进农村党员“双提升”、设岗定责和党员志愿者行动，抓好全省5000名新社会组织党组织书记集中培训，着力提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，引导基层党员干部在科学发展舞台上创先争优。围绕人民群众得实惠，尽力而为、量力而行，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，让人民群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。围绕基层组织增活力，完成今年517个经济薄弱村综合服务中心建设任务，进一步落实村党组织书记报酬待遇，研究制定非公有制企业党组织工作暂行办法，切实提高基层党建工作水平，真正把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、切实加强县委书记队伍建设，着力提高县委书记领导和推动科学发展的能力。加强县委书记队伍建设，是贯彻落实科学发展观的“实践工程”，是巩固党的执政地位的“基础工程”，也是领导班子和干部队伍建设的“骨干工程”。中央历来高度重视县委书记队伍建设，今年4月专门下发了《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，省委会也对做好这项工作提出了明确要求。我们一定要认真贯彻中央和省委部署，把县委书记队伍建设放在全省科学发展的大局来考虑，作为干部工作的一项战略重点来推进。一要着力抓好县委书记的选拔配备。针对县委书记的岗位特点和职责需要，准确把握任职条件和资格，重视人选的地方基层领导工作经历，完善选任程序和办法，真正把那些熟悉城乡基层情况，具有较强领导科学发展能力、统揽全局和应对复杂局面能力、抓班子带队伍能力和做群众工作能力的同志，推荐和选拔出来。严格执行领导干部职务任期制，加强任期考核和管理，保持县委书记任期稳定，确保任期内干出实实在在的政绩。县委书记的岗位重要、责任重大，要从区域共同发展的实际需要出发，统筹调配全省优秀干部，根据不同县情，把最优秀、最适合的干部选配到发展最急需的地方。二要切实加强对县委书记的考核管理。着眼于树立促进科学发展的鲜明导向，研究制定县(市)党政正职实绩考核体系，下半年对县(市)党政正职进行一次集中考核。坚持从严要求、强化监督，进一步健全与县委书记谈心谈话制度，组织好对县委书记的年度考核工作，结合召开市、县委全委会，定期开展民主测评，并通过列席领导班子民主生活会、民意调查和舆情分析等方式，加强对县委书记经常性考核管理和监督。及时总结、宣传优秀县委书记的先进事迹，重大决策注意倾听他们的意见，为他们发挥作用创造良好环境。要研究制定县委书记任职交流和提拔任用的配套措施，激励他们立足本职干事创业。三要从源头上拓宽县委书记培养渠道。着力抓好乡镇党委书记队伍建设，把县级党政领导班子副职作为重要台阶，全面加强对县委书记后备人才的培养教育和实践锻炼。打通“三支队伍”交流渠道，有计划地从省市机关、国有企业、高校和科研院所，选派政治强、素质好、潜力大的优秀年轻干部，到县乡基层领导岗位上去历练，扩大县委书记后备队伍。

三、加大培养选拔年轻干部工作力度，为科学发展源源不断输送新生力量。培养选拔年轻干部，是关系党和国家事业继往开来、关系江苏长远发展的重大举措，是以干部队伍可持续发展，保证经济社会可持续发展的必然要求。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把培养选拔年轻干部作为一项战略任务，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，重在实践锻炼的培养方针，重视基层的干部导向，重在培养的工作思路，从严要求的管理原则，遵循年轻干部成长规律，不断提高培养选拔年轻干部工作水平。一要立足未来20xx年、20xx年江苏发展对领导人才的需要，研究出台《20xx—20xx年江苏省党政领导班子后备干部队伍建设规划》。各地各单位也要制定相应的后备干部队伍建设规划或实施意见，对培养选拔年轻干部工作进行规划安排。二要着眼发展新阶段对领导人才素质、结构的新需要，采用分层分类的方法，集中补充调整省管后备干部，分类推荐新型工业化、现代科技、国际经济、城市规划、生态保护、资本运营、服务外包、文化产业、政法工作、社会工作等方面的紧缺领导人才。三要制定和落实《江苏省加强年轻干部培养锻炼实施办法》，把基层一线作为锻炼干部、考验干部、识别干部的主阵地。注重选派年轻干部到发展一线，在重大项目、重点工程等经济建设主战场摔打磨练、攻坚克难、建功立业;选派年轻干部到民生一线，在脱贫攻坚、生态保护、抗灾救灾、兴办实事等民生工程中，培养与人民群众的深厚感情;选派年轻干部到稳定一线，参与信访接待、平安创建、拆迁安置、突发事件处置等工作，提高应对复杂局面、调处利益冲突、促进社会和谐的能力。四要强化面向基层、重视基层的导向，建立健全上级机关从基层一线遴选干部制度，真正形成干部到基层锻炼、人才从一线选拔的良性循环机制。着眼于培养大批基层骨干和党政领导后备力量，搞好选调生、公务员录用与大学生“村官”工作的政策衔接，完善鼓励和支持大学生“村官”创业富民的机制，努力拓宽来自基层一线的年轻干部来源渠道。

四、全面履行干部监督工作职责，为科学发展营造风清气正的用人环境。提高选人用人公信度，是党的xx大对组织工作提出的明确目标，也是组织工作服务和保障科学发展的重要内容。中组部要求，到党的召开时，要实现全党和人民群众对干部选拔任用工作、对整治用人上不正之风的满意度“两个提高”。全省各级党委及组织部门，要紧紧围绕提高选人用人公信度，坚持惩防并举、标本兼治，进一步加强和改进干部监督工作，坚决整治用人上的不正之风。一要深化干部人事制度改革，从根本上提高选人用人公信度。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，按照民主公开、竞争择优的方针，抓住领导班子和干部队伍建设的关键问题、干部人事工作的难点问题和人民群众关注的热点问题，大力推进干部选拔任用制度创新，努力在选人用人上进一步实现组织认定与群众认可的统一。规范干部任用初始提名，加大竞争性选拔干部工作力度，探索差额提名、差额考察、差额表决干部制度。推行和完善党委全委会推荐、表决重要干部制度。健全干部选拔任用有关事项报告制度，开展考察对象报告个人有关事项试点工作。二要健全干部监督机制，有效预防和坚决查处用人上不正之风。坚持教育在先、预防为主，把关心爱护与从严要求统一起来，把严格监督贯穿选人用人全过程。全面实行地方党委干部选拔任用“一报告两评议”制度，并逐步推广到所有具有干部任免权的单位。总结试点经验和基层创造，研究制定《江苏省规范县委书记选人用人行为暂行办法》，以及党政正职履行用人责任、编制责任和经济责任“三责联审”办法。下半年开展的党政后备干部集中调整，规模较大、事关长远、群众关注，将是对整治用人上不正之风的一次检验。各地要认真开展治理拉票行为专项行动，确保集中调整工作顺利进行、风清气正。对各种渠道反映的选人用人问题，要按照干部管理权限及时组织查核。对查实的问题实行严格问责，用铁的纪律确保把人选好用好管好。对涉及选人用人问题的网络舆情，要加强正面引导，回应社会关切，防止恶意炒作;同时对经调查核实确实存在的问题，要坚决予以纠正。三要开展用人满意度调查，主动接受党内和社会监督。这次会议上，向各省辖市个别反馈了首次全国组织工作满意度民意调查，以及我省开展“一报告两评议”的有关情况。请各地对照结果找差距，围绕目标定措施，切实改进干部选拔任用各项工作。下半年，中组部将再次开展全国组织工作满意度民意调查。省委组织部也将配套建立我省选人用人满意度调查体系，加强对选人用人情况的监测，及时了解和掌握“两个满意度”变动情况，有针对性地加强和改进干部监督工作，不断提高选人用人公信度。

五、着力提升干部人才素质，为科学发展提供人才和智力支持。着眼应对金融危机、推动科学发展的新要求，扎实推进新一轮大规模培训干部工作，切实加强高层次创新创业人才队伍建设。一要加强干部能力素质培训，按照“主要领导干部重点培训、后备干部强化培训、急需人才抓紧培训、基层干部加强培训”的要求，进一步抓好保增长保民生保稳定相关知识的学习培训，办好创新型省份建设、城乡规划建设和高级管理人才经济研究班等专题培训班次。把发展所急与干部所需有机统一起来，大力推进干部在线学习和“菜单式”选学，提高干部自主选学工作水平。制定全省组工干部轮训三年规划，下半年重点办好新任组织部长培训班、组织工作专题研修班和新进组织系统人员培训班。二要认真做好今年高层次创新创业人才的引进资助工作，围绕省委省政府确定的产业发展重点，开展服务外包、现代农业专项引才试点，进一步探索实施文化产业、新能源、新材料、生物医药、海洋经济等专项引才计划，更多更快更好地引进人才，为我省沿海开发和产业转型升级提供人才支撑。三要全方位加强对高层次创新创业人才的培育与扶持，充分运用国际国内两种资源，通过专题培训、创业辅导、政策引导和资金扶持，精心打造一支高层次科技型企业家队伍，引领高新技术产业集群发展。大力宣传创新创业人才的先进典型，进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

六、扎实有效地开展“组织部长下基层”活动，在服务科学发展中加强作风养成。“组织部长下基层”，是组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措。根据中组部视频会议精神，省委组织部对全省“组织部长下基层”活动进行了专题部署。各级组织部门要大力弘扬求真务实精神，以“三驻三访三结对”为载体，重点做好调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待等方面的工作，务求取得实实在在的效果。在下基层活动中，要注意处理好三个方面的关系：一要正确把握“身下”和“心下”的关系，力戒形式主义，真心实意地听民声、问良策、办实事、解难题，做基层欢迎的事，做能够见实效的事。二要正确把握“下得去”和“上得来”的关系，既要带着深厚的感情和明确的目的下去，又要把基层群众创造的新鲜经验和基层一线的务实作风带上来，进一步增强组织工作创新活力，提高组织部门自身建设水平。三要正确把握“集中下”和“经常下”的关系，在精心组织好这次下基层活动的同时，注意总结经验，把好的做法经常化制度化，形成组织部门联系和服务基层的长效机制，进一步营造组织部门“三个之家”的氛围，更好地凝聚党心民心。

同志们，我们即将迎来建国60周年。全省各级组织部门、广大组工干部，要进一步认清形势，牢记使命，继续保持锐意进取、奋发有为的良好精神状态，深入学习实践科学发展观，努力提高组织工作科学化水平，为推动科学发展、建设美好江苏作出新的贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

县委组织部长工作会议讲话

经州委同意，今天召开全州组织部长会议，主要任务是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面贯彻全国全省组织部长会议、全省组织系统及全省藏区基层组织建设和群众工作视频会议、州委十届六次全会精神，总结20xx年工作，安排20xx年任务。刚才，8个单位作了很好的发言，希望大家取长补短、推动工作。经部务会研究，我讲五点意见。

一、实事求是总结20xx年全州组织工作。

一年来，在州委坚强领导和省委组织部有力指导下，全州组织系统自觉贯彻“从严治党、从严治吏”要求，自觉践行“三严三实”取向，自觉服务中心大局，紧紧围绕“党建为基”总体要求，务实重行、砥砺奋进，各项工作取得了较好成效。

一是以高度的政治自觉加强党员干部思想理论武装。坚持把学习贯彻系列讲话精神作为首要政治任务，组织开展十八届三中、四中全会和省委十届五次全会、州委十届六次全会精神学习培训，州级举办省州重大决策部署专题培训班6期，培训县级干部430余人。州县利用“阿坝大讲堂”等平台，采用马背宣讲团、百姓宣传队、帐篷流动党校、农村实用技术小分队等方式，运用“口述历史”和“典型案例”教学成果，开展“融入式、本土化”教育培训，全年共培训党员干部6万余人次，进一步夯实了共同团结奋斗的思想基础。

二是以解决“四风”突出问题推进党的群众路线教育实践活动。按照中央和省州统一部署，州县组织部门主动担负“双重责任”，认真履行“双重职能”，在全州3891个党组织、65000余名党员中，有力有序推进教育实践活动。突出问题导向，坚持领导带头，贯彻整风精神，开展“9+2”正风肃纪专项整治，州县党委班子共查找问题427个，目前已整改90%以上。广大党员干部思想受到深刻洗礼，党内政治生活更加严肃认真，党心民心进一步凝聚。我州“六坚持六着力”推进教育实践活动、金川县二普鲁村“党员思想体检”等经验得到中央、省委充分肯定。

三是以服务发展民生稳定大局选好干部配强班子。围绕发展民生稳定“三件大事”摆兵布将，严格“五好”干部标准，鲜明省委“三重”用人导向和州委“三干”工作导向，创新班子模型化管理，分类建立县级班子结构配备模型，全年州委共任免县级干部280名，领导班子更加合理，干部队伍更加优化。全州递进培养优秀年轻干部人才776人，其中州级遴选140人并在州委党校、清华大学集中培训和拓展训练，各县共遴选培训636人，培养储备了一批新生力量。充分运用干部工作大调研成果加强班子队伍建设的报告得到省委东明书记肯定性批示。

四是以开展专项整治督促干部为官有为干在实处。深入贯彻从严管党治吏要求，全面治理“庸懒散浮拖”问题，重点整治“走读”之风，各级干部作风明显好转。集中开展干部工作“五项专项治理”和选人用人问题“六项专项整治”，全州共清理超职数配备干部1335人，整改消化266人，清理调整交流“裸官”1名，对41名在企业兼职(任职)干部进行清理整改。先后两次集中开展干部选任工作自查和专项检查，共发现7个方面、36类问题并督促整改，重点抽查核实领导干部个人有关事项报告情况，初步形成了从严治、自觉管的良好氛围。

五是以全面推动党建提升工程抓好基层打牢基础。深入推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工程，“阵地飘旗、党员亮身、组织覆盖”三项行动效果明显。集中整顿软弱涣散基层党组织254个，选派102名机关干部担任后进村党支部第一书记，24名乡镇党务副书记兼任后进村支部副书记，转化提升率达95%。创新牧民定居点、重建安置点、旅游规划点等新兴组织设置，建立聚居点党支部352个。加大不合格党员处置力度，全州共处理不合格党员78名。开展县、乡、村党组织书记党建工作述职评议考核，推动形成了“书记抓、抓书记”的党建工作新格局。

六是以更加开放的政策机制发挥人才聪明才智。坚持党管人才，切实发挥州县组织部门牵头抓总作用，州上制定出台《加强人才队伍建设五项规定》，州县分别建立每年500万和50万元人才工作专项资金。全年公开考核招聘紧缺专业技术人员364人，聘请20余名各类省级专家对口指导我州450余名专业技术人才，选派42名专业技术人才参加“双百人才”培养，分层分级培训各类专业技术人才1.6万人次、技能人才2.1万人次，制约人才工作的一些瓶颈问题实现了新突破。

七是以走基层惠民生凝心聚力做好农牧区群众工作。充分发挥州县群工办综合协调和服务推动作用，深化“五联”群众工作法，牵头制定《党政“一把手”寺庙管理责任差异化考核实施意见》，全面落实“一把手”责任。以争取人心为重点，深入开展“走基层”“双联”等活动，全州3200余名党员干部深入基层走访农牧民1.5万户、5.3万人次，建立包村台账1398册，解决民生难题1550件，党群干群关系进一步密切。我州“五联”工作法解民生“七难”等做法，被人民日报等各级媒体广泛宣传报道。

一年来，我们深入推进“四强四比四争”活动，召开全州组织部门自身建设现场会，开展组工干部全员培训，老干部工作得到各界认可，调查研究形成一批有价值的成果，组工宣传、舆情引导、远程教育和信息化建设等取得新成效。这里，我代表州委和州委组织部部务会，向全州组工战线的同志们表示诚挚问候!

一年的工作实践启示我们，要做好新时期的组织工作：必须勇担忠诚之责。要把讲政治作为首要标准，主动履行从严管党治吏的政治责任，教育引导各级党员干部坚定信仰、坚守信念，敬畏法纪、遵守规矩，自觉与党中央、省委和州委保持高度一致。必须深谋大局之事。要把做大事作为第一要求，立足中组部、省委组织部和州委部署要求，从阿坝加快发展和长治久安战略需要出发，科学谋划、准确定位组织工作，多做打基础、利长远、管根本的事情。必须立行务实之举。要把抓落实作为第一责任，始终坚持崇严尚实、认真负责，查实情、出实招，讲实话、办实事，重实际、求实效，以钉钉子的精神推动工作落实，创造出经得起人民、实践和历史检验的业绩。必须高扬正气之风。要把树新风作为鲜明导向，直面复杂形势和繁重任务，切实彰显组织部门和组工干部的表率示范作用，带头反“四风”、改作风、正党风，以优良的党风促政风带民风，实现整个社会风气的明显转变。

在总结成绩的同时，也要清醒看到存在的差距与不足：一是党员干部教育培训针对性不强、覆盖面不广、实际效果还不好;二是班子队伍结构不尽合理，关键岗位人难选，年轻干部人才不足;三是干部监督管理从严不够、选拔任用还不规范，需要进一步提高科学化水平;四是党建工作点好面差，偏远牧区、高半山区基础薄弱、组织软弱，新兴领域党建工作需要进一步加强;五是群众工作推动不实不深、深度覆盖不全、持续用力不够，特别是牧区基层群众工作急待加强;六是人才引进难、留住难，作用发挥不充分，全州人才匮乏的局面还没有根本转变;七是部分党员干部不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在;八是个别地方组织工作成效不明显，有的组工干部能力素质不适应、工作不在状态。对这些问题，我们必须高度重视、加力解决。

二、20xx年的组织工作必须主动适应新常态。

“新常态”是美国太平洋基金管理公司总裁埃里安提出的经济术语，在宏观经济领域被西方舆论形容为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。按中文理解，新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”，意味着相对稳定。20xx年5月在河南考察时首次提出“新常态”，随后在11月的apec峰会和12月的中央经济工作会上正式提出，并进行了系统阐释。概括起来讲，新常态就是相对于老常态而言的一种全新而相对稳定的状态，体现的是新的发展规律。当前，我们正面临经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态“三大形势”，肩负着全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治州、全面从严治党“四大任务”。站在新的起点审视和谋划组织工作，必须深刻认识我们所处的时代特征和面临的宏观形势，准确把握新形势新阶段赋予组织工作的新使命新任务，正确认识新常态、主动适应新常态、带头引领新常态。

一要主动适应经济发展新常态。新常态的来临，不仅改变了传统意义上经济运行的轨迹和逻辑，也纠正了长久以来影响人们的认识偏差与行为方式，组织工作如何引导党员干部认识、适应和引领新常态，是迫切需要思考解决的首要问题。新常态体现在经济领域的主要特征是“中高速、优结构、新动力、可持续”。州委十届五次全会确立了“加快建设川西北生态经济示范区，着力打造四川生态经济增长极”的科学定位，十届六次全会确立了“增量提质、跨越发展”的经济工作基调，确定了全州经济发展的目标任务，要求集中精力做好“成链、集群、融合”三篇文章，大力发展生态经济。全州组织部门必须紧紧围绕建设川西北生态经济示范区目标任务，紧扣转型升级与追赶跨越“双重任务”，着眼破解发展动力转换与要素瓶颈制约“双重课题”，着力服务“生态经济”建设定位组织工作;必须深化州情再认识，加大绿色工业、有机农业、文化旅游、清洁能源和文化产业等专业培训力度，大力培养选拔懂经济、领发展、促增收的干部人才;必须带头掌握县域经济发展知识、探索民族地区经济发展规律、指导农牧产业结构调整，自觉服务全州经济转型发展大局大势，把党的政治优势、组织优势转化为推动发展、改善民生的强大动力。

二要主动适应从严治党新常态。党的以来，中央统筹伟大事业和伟大工程，对从严治党、从严治吏作出系列重大部署，提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求，有力开创了从严管党治党的新局面，极大地凝聚了党心民心。当前，从中央到地方，各级党组织把从严管党治党提升到了新的战略高度进行谋划布局，迫切需要组织工作担当发力，重塑从政环境、优化政治生态。组织部门必须准确把握从严治党的新要求，站在推动加快发展和长治久安的战略高度，更加积极主动思考谋划全州党的建设和组织工作;必须准确把握管党治党的新特点，充分认识全州基层党建工作“重点在农村、关键在牧区”这一基本特征，顺势而为、主动作为，把全州基层组织建设推向深入;必须准确把握从严治吏的新部署，以新修订的《干部任用条例》等规定为遵循，把从严要求贯彻到干部队伍建设全过程，从严提拔、从严教育、从严监管，坚决防止“带病提拔”，坚决查处违规用人行为。

三要主动适应作风建设新常态。党的以来，中央以作风建设开局起步，以正风肃纪敲山震虎，以党的群众路线教育实践活动集中发力，刹住了“四风”蔓延势头。去年以来，我们通过深入开展教育实践活动，全州干部队伍作风持续好转，呈现出风清气正的良好局面。集中性群众路线教育实践活动结束后，如何巩固拓展取得的成果，防止“四风”问题反弹回潮，形成作风建设常态长效，是摆在组织工作面前的紧要任务。全州组织部门必须持续深入巩固教育实践活动成果，认真开展整改落实督查，对整改不力的及时通报批评，对反弹回潮的严肃问责;必须推进正风肃纪常态化，持续抓好“庸懒散浮拖”专项整治，及时发现和解决“四风”变种问题，抓好问题易发多发领域正风肃纪工作;必须加大为官不为专项治理，把作风要求融入到领导班子和干部队伍建设各项工作，纠正和引导各级干部及时调整“政绩观”，教育广大干部做官要廉、做人要正、做事要实;必须严肃党内政治生活，健全民主生活会制度，认真贯彻民主集中制，用好批评和自我批评的武器，让群众真切感受到转变作风带来的新气象。

三、20xx年的组织工作必须鲜明导向、担当作为。

在基层调研中，一些地方和单位反应出，组织工作头绪多、任务重，重点不明、措施不实，存在形式主义;部分干部存在“只要不出事，宁愿不做事”“不求过得硬，只求过得去”的消极心态;部分基层组织展板多、标语多、制度多，管用的少、落地的少、见效的少;牧区一些党员干部政治定力还不强，存在“两面性”。要彻底解决这些问题、全面扭转这些局面，必须树立鲜明的导向、发扬担当的精神。

一要鲜明“三重三干”“五用五不用”的用人导向。为政之要，重在用人。用人导向是最大的导向。省委提出的“重品行、重实干、重公认”用人导向和州委提出的“干正事、干实事、干成事”工作导向，既与中央要求一脉相承，又符合省情州情，是践行“好干部”标准和“三严三实”要求的生动实践和具体体现。“重品行”就是要信念坚定、对党忠诚、品德高尚、清正廉洁;“重实干”就是要真抓实干、敢于担当、攻坚克难、奋勇争先;“重公认”就是要作风过硬、不图虚名、组织认可、群众满意。“干正事”就是要一心为公，干有利于巩固党的执政根基、促进民族团结进步、加快经济社会发展、改善群众生产生活的好事;“干实事”就是要一心为民，急群众之所急、想群众之所盼、解群众之所难，一心一意谋发展、千方百计惠民生、全力以赴创稳定、聚精会神抓党建，干打基础、利长远、解民难的实事;“干成事”就是要抓铁有痕、持续用力，把正事干实，把实事干好，确保每项工作落到实处、落地见效。省委对藏区干部选用的总体原则是“五用五不用”：大力使用政治坚定、敢于担当的干部，坚决不用政治上有“两面性”的干部;大力使用驾驭能力强、能够处理复杂局面的干部，坚决不用临阵退缩的干部;大力使用熟悉党的民族宗教政策、善做寺庙工作的干部，坚决不用充当问题寺庙、问题僧尼“代言人”的干部;大力使用作风务实、善做群众工作的干部，坚决不用庸懒散浮拖的干部;大力使用严以律己、清正廉明的干部，坚决不用廉洁上不过关的干部。“三重三干”“五用五不用”是我州干部工作最根本的导向，全州组织系统必须深刻领会、坚定贯彻，努力营造政治生态新气象。

二要鲜明“大抓基层”的工作导向。基础不牢、地动山摇。党的各项方针政策、安排部署要落地生根、开花结果，最终靠基层党组织和党员干部去贯彻落实。当前，巩固党的政权、从严管党治党、全面深化改革、依法治理调处、维护社会稳定等各项任务，重点在基层，难点在基层，弱点在基层。组织部门必须鲜明大抓基层的导向，强化固本强基、固本培元意识，把各级干部的注意力引领到抓基层打基础上来，把工作重心转移到抓基层打基础上来;必须更加重视基层、关心基层、支持基层，部署工作考虑基层、督促检查盯住基层、考核评价突出基层;必须层层传导压力，一级抓一级、一级带一级，既定目标交任务，又支实招减负担，更强督导严问责，着力营造大抓基层的浓厚氛围，推动基层工作全面进步、全面提升，真正使基层党组织的核心作用体现出来、党员的先锋模范作用发挥出来，把每个基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，努力开创基层党建工作新局面。

三要鲜明“迎难破难”的问题导向。迎难看担当，破难看能力。当前，全州组织工作面临的矛盾和挑战越来越多、问题和困难越来越复杂，干部群众的期待和要求越来越高。全州组织部门务必树牢问题导向、强化问题意识，善于在调查研究中发现和剖析问题，在辩证思考、深入研讨中分析和回答问题，在敢于负责、勇于担当中正视和解决问题。要找准找实问题，重点从围绕中心和服务大局、领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才工作和人才队伍建设以及群众工作等方面，找准、找实、找全问题;要研究分析问题，分层分类梳理问题，找出共性和特性问题，深入分析原因，找准症结所在;要切实解决问题，坚持以有力举措破解干部工作“四唯”问题、基层党建“点好面差”的问题、人才工作“两张皮”的问题、干部作风“反弹”“变异”的问题、干部队伍“庸懒散浮拖”的问题，坚决克服上热下冷、工作不落实不落地等问题，努力实现组织工作创新突破。

四、20xx年的组织工作必须突出重点、攻破难点。

20xx年全州组织工作的总体要求是：深入贯彻落实全省组织部长会议和州委十届六次全会精神，突出全面从严管党治党主线，围绕“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务，科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升，为加快推进阿坝科学发展和长治久安提供坚强的组织保证。“科学统筹”是方法，就是要充分发挥牵头抓总作用，整合利用各种优势资源和力量，形成齐抓共管的工作格局。“打牢基础”是重点，就是要重心下移工作下沉，把政策、力量、项目、资金等重点向基层一线倾斜，形成大抓基层的鲜明导向。“攻破难点”是关键，就是要突出重点突破难点，集中优势力量解决突出问题，狠抓基层组织整顿建设，形成主攻薄弱的强大阵势。“分类指导”是措施，就是要以全州四大片区为主体，科学合理划分行业、系统和区域，形成分门别类的工作布局。“全面提升”是目标，就是要切实加强班子队伍、干部人才、基层党建和群众工作，全面提升组织工作科学化水平，形成千帆竞发的良好氛围。具体要抓好五个方面的重点任务：

(一)突出“从严治吏”，加强党员干部教育管理。要抓住思想政治建设这个根本，以学习系列讲话精神为重点，把学习党的十八届三中、四中全会和省委十届五次、州委十届六次全会精神纳入各级各类教育培训内容，突出忠诚教育，坚定理想信念，实现党员干部思想教育全覆盖。要突出专业化能力培训，研究制定《20xx-干部培训规划》，建立州、县、乡层级培训机制，围绕“党的建设、依法治理、生态经济、群众工作”等主题，加大各级党员干部教育培训力度，确保今年把党员干部轮训一遍。要严明纪律加强党员干部监督管理，坚决落实省委“一个决定、两个意见”，把严的纪律、严的措施、严的要求贯穿干部管理监督的各个方面。要全面落实谈心谈话制度，逐级开展一次全覆盖谈心谈话，一方面了解掌握干部思想动态、个人家庭困难，沟通交流思想，体现组织关爱;另一方面对班子不团结、信访反映较多、有意见有情绪、个人事项报告不实的干部，进行提醒引导、书面函询、及时诫勉，防止小错酿成大祸。要巩固教育实践活动成果，加强兑现整改承诺、落实长效机制情况的专项检查，持续深入开展“庸懒散浮拖”专项整治，着力解决“为官不为”问题。要精心组织开展县级以上领导干部“三严三实”专题教育，督促党组织书记上一次专题党课，“七一”前后召开一次专题民主生活会，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。同时，要更加注重关心关爱干部职工，把夫妻“团聚工程”、保障年休假、年度体检、周转房建设等政策要求落到实处;要特别关心关爱离退休老干部，认真落实有关政策待遇，组织开展丰富多彩活动，切实发挥好老干部作用。

(二)强化干部选任工作，坚决防止“带病提拔”。今年干部工作的重点和难点是着力解决“带病提拔”问题。要严格执行省委《贯彻落实〈条例〉进一步规范选人用人工作的意见》及“五个配套《办法》”，完善《干部选拔任用工作规程》和《干部选任工作监督规程》，严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”，规范每一个程序步骤和操作环节。要继续实施优秀年轻干部人才递进培养计划，州级遴选100名县(处)级培养对象，各县遴选200名乡(科)级培养对象和100名村(社区)负责人后备人选，开展理论培训和实践锻炼，统筹实施“年轻干部双百培养工程”，择优选派100名州县部门优秀干部到县乡下派锻炼，选派100名县乡优秀干部到省州部门或内地挂职锻炼。要推行干部选任“一评议、两公示、三核查”制度，在大会推荐环节增加个人廉洁自律评议，考察公示和任前公示环节增加干部个人廉洁自律情况，核查干部档案、个人有关事项报告和干部任职资格理论考试情况。要认真开展选人用人问题“六项专项整治”，全面落实中央、省委巡视反馈问题的整改，加大超职数配备干部整改消化力度，重点对干部个人档案、考察文书档案、人事议题有关记录等突出问题清理整改。

需要特别强调的是：根据全国、全省组织部长会议精神和要求，结合阿坝实际，今年组织系统重点要在两个方面问责追责：一是对在选人用人上不按程序、不按要求、不按规矩等违纪违规行为，要严肃问责追责;二是因为工作不落实，基层组织和党员干部惹是生非、造成负面影响的，要严肃问责追责。希望各县组织部长和各部门主要负责同志保持清醒头脑、抓住问题关键。

(三)深化“强乡兴村”战略，大力夯实基层组织。乡村不治，事业不兴，社会不安。要按照“重统筹、夯基础、攻难点、分类抓、促提升”的基层党建工作思路，建立并推进片区分类督导和季度交账工作机制，州、县组织部班子成员及科室要分片联系基层党建和组织工作，每半年召开一次片区推进会，州里每季度召开一次组织部长交账会，总结交流特色做法，强力推动工作落实。要积极探索牧区和高半山区党建工作提升路径，研究制定加强农牧区基层党组织建设的意见，着力破解农村基层党组织建设的重点难点问题。要大力整顿软乡弱村，集中启动新一轮“三分类三升级”工作，主要依据省委“四看”评判标准：一看党员干部政治立场是否坚定，二看经济是否发展、民生是否改善，三看党组织和党员作用是否发挥，四看辖区是否和谐稳定，以县为单位倒排确定一批软弱涣散基层党组织，派出工作组驻乡到村，指导和督促制定适合乡情村情的整顿方案，逐一整顿，不整顿提高，绝不收兵。要选优训强带头人队伍，以对党忠诚、信念坚定、敢于发声、行动果敢、勇于担当为首要标准，选准选好乡村党组织带头人，真正把政治强、爱群众、有本事、靠得住的能人选为村(社区)“两委”负责人，抓好基层党组织负责人大规模培训特别是加强“双语”培训，尤其是草地牧区乡镇要重点选配通本地语言的干部担任党政一把手，重点提名懂汉语的本地村组干部为村(社区)“两委”主要负责人。要破解农牧区党员发展教育管理难题，以政治可靠为第一标准，注重从大中专和“9+3”毕业生、退伍军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员，加强流动党员管理，探索制定处置不合格党员办法。要加强基层保障，牢固树立投入基层组织是最有效率的投入、最有战略意义的投入的意识，建立基层组织和公共服务运行经费保障机制，健全基层干部报酬待遇稳定增长机制，全面落实村(社区)办公经费和群众工作经费，进一步完善村级活动场所功能设置，力争两年内全面完成村(社区)活动阵地建设。

需要特别强调的是：各县要针对一些乡村党员发展跟不上要求、难度大、农牧民党员比例太低等实际问题，进行认真思考、科学谋划，强化党员帮带发展的工作机制，有针对性地培养。同时，各县组织部长、各部门参会同志要及时将中央、省、州关于加强党建投入保障的意义要求，向党委(党组)书记和单位“一把手”作好汇报。各县和各部门要牢固树立“投入基层组织是最有效率的投入、最有战略意义的投入”的意识，这是中组部赵乐际部长提出的明确要求。

(四)服务发展民生稳定，努力提升人才工作实效。阿坝之兴，重在聚才。有才必兴，无才必衰。要充分发挥组织部门牵头抓总作用，以落实《加强人才队伍建设五项规定》为统领，以提升人才工作实效为目的，加强分类指导、监测评估，督促各级各部门落实人才工作任务。要分层分类培育人才，分别建立高层次人才、中青年骨干人才、农村实用技术人才库，开展“百名精英人才”培养培训、专业技术人才结对帮带、援藏专业人才效用提升活动，着力建设一支安得下心、使得上劲、干得成事的阿坝人才队伍。要研究制定人才特殊贡献奖励办法，对作出突出贡献的进行表彰激励，加大先进典型人物事迹宣传力度，辐射带动更多人才投身阿坝发展事业。要加大大学生就业创业扶持力度，推广“九寨沟大学生创业基地”经验，给予政策和资金支持，搭建创业平台，探索大学生就业创业的阿坝新模式。在民族地区有一个规律性现象，凡是产业好、就业好的地方，都是相对稳定和谐的地方，都是充满生机和活力的地方。州委对大学生就业创业工作高度重视，作明书记多次要求“组织部门一定要发挥牵头抓总作用，提出几项关键的措施推动落实”。

(五)深化“五联”工作法，抓深抓实基层群众工作。群众路线是党的生命线。要总结推广“五联”群众工作经验，进一步丰富“五联”工作法的内涵和外延，制定出台《深化“五联”工作法加强和改进群众工作的实施意见》，针对问题分片区确定“五联”工作重点内容，制定具体实施方案，总结提炼经验做法。要深化拓展“走基层”活动，推行直接联系服务群众“五项制度”，开展“五必访”活动，推动群众工作向寺庙、学校、草山、药山、远牧点等重点领域拓展延伸，确保群众工作全覆盖。州委总结提炼的“五联”工作法是一个顶层设计，相关部门和各县的关键任务是让“五联”工作法在本地本部门落地。落地最根本的标准是要与群众见面，要真正与群众面对面、手拉手、心贴心，真正解决群众的问题。各县要根据片区实际、特点、重点和要求，分别对“五联”工作法进行深化，这是今年群众工作的重点，也是难点。要加强群众宣传教育引导，广泛开展政策、法律、医疗卫生、教育文化、科技“五进村”活动，抓好义务教育、“6+3”藏汉双语教育、“9+3”学生选拔培养、中青年农牧民就业等工作，全力争取民心，把广大基层群众紧紧团结在党委和政府的周围。

五、20xx年的组织工作必须修正自我、提升自我。

正人先正己。组织部是管党治党的重要职能部门，组工干部是服务党员、干部、人才的干部。自身不过硬，何以能正人?全州组织系统必须按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”和“开口能讲、提笔能写、阅人能辨、难事能干”的要求，州委组织部要为全州组工干部作表率，全州组工干部要为广大党员干部作表率。

一要争当“忠诚负责”的表率。忠诚是组工干部的政治本色，负责是组工干部的职业品格。要讲党性，自觉接受党性教育、党史教育和党的优良传统教育，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;要讲大局，自觉服从党委领导、维护党委权威、执行党委决定，始终同中央、省委和州委保持高度一致;要讲认真，牢固树立责任意识和主人翁思想，大力发扬“安专迷”精神，干一行、爱一行、钻一行、精一行，真正成为组织工作的行家里手;要讲执行，敢于担当、勇于负责，增强执行力，凡是研究部署的事项坚决抓紧抓实抓深，不找理由、不打折扣、不减质效。

二要争当“务实创新”的表率。务实是干部的基本要求，创新是工作的不竭动力。要抓落实，当前一些工作在基层难推动、难落地，关键在于缺乏“乡土智慧”、“接地气”不足，要把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，切忌油水关系、工作浮于表面。要干实事，研究政策、制定措施要切实可行、易于落地、便于操作;多一些务实举措、少一些品牌意识，多做一些打基础、夯基层的工作，少一些“自言自语、自弹自唱”的形式主义。要敢创新，把创新当成一种自我挑战、一种价值取向、一种工作方法，提高战略思维、辩证思维和系统思维能力，围绕主要问题、主要矛盾和矛盾的主要方面，创新思路、创新方法、创新举措，着力解决老办法不行、新办法不灵等问题。要转观念，树立开放意识、全域视野，跳出组织系统看组织工作，防止自我感觉良好，以开放包容的心态接受新事物、接纳新思想，抢先发之机、激后发之势、行跨越之步。

三要争当“公道正派”的表率。公道是组工干部的立行之本，正派是组工干部的立身之本。要公正用人，出以公心、秉公用权，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，不以言貌而舍才、不以缺点而掩才、不以嫉妒而毁才、不以亲疏而废才、不以印象而误才;要公正办事，强化问题意识、法制意识，严格按法规办事、按政策办事、按程序办事，敢于指出干部存在的问题，敢于为干部说公道话，敢于为受到不公正待遇的干部撑腰，敢于抵制用人上的不正之风;要公正立身，甘为人梯，无怨无悔，处处保持正直、正气、正派作风，正确处理亲情、友情、人情关系，养成平静、平实、平和心态，争做讲党性、重品行、作表率的模范。今年，我们将制定出台全州组织系统从严治部相关规定，全州组工干部必须自觉遵守、严格执行。

这里，我从个人和工作层面，对13县组织部长提三点要求，与大家共勉：一要有善辨善察的眼力，辨大事、辨是非，察问题、察本质;二要有善谋善干的能力，谋全局、抓关键，干实事、干成事;三要有久久为功的定力，要有一年干几件事、几年干一件事的恒心，抓具体、具体抓，一抓到底、狠抓落实。

同志们，全面加强从严管党治党责任重大，推进新常态下组织工作任务艰巨。我们一定要在州委的坚强领导下，负重前行干正事，攻坚破难干实事，奋发有为干成事，不断提高组织工作科学化水平，为加快建设“川西北生态经济示范区”作出新的更大贡献!

县委组织部长工作会议讲话

同志们：

这次全区组织宣传思想工作会议，是在全区上下深入学习贯彻党的十七大精神的新形势下，区委召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七大和全省、全市组织和宣传思想工作会议精神，按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，对过去一年来我区组宣工作进行总结回顾，研究部署当前和今后一个时期的组宣工作。区委对这次会议高度重视，区委会专门听取了全省、全市组织和宣传思想工作会议精神汇报，并进行了研究部署见。稍后，区委、宣传部长张常青同志将就全区宣传思想工作进行总结和部署。下面，围绕这次会议的任务和主题，我着重就组织工作讲四点意见。

一、认真总结回顾过去一年来的组织工作，牢牢把握推进工作的规律性。

等五项工作，不断开创组织工作新局面，各项工作取得了较好成效，主要体现在：

第一、抓根本强能力，领导班子和干部队伍建设逐步加强。按照‚大规模培训干部、大幅度提高干部素质?的要求，本着‚重要干部重点培训，紧缺干部优先培训，后备干部全面培训?的思路，重点抓好了区管干部和中青年后备干部、特别是新进领导班子的干部培训，全年累计培训各级各类干部余人次。以强化干部的实践能力为出发点，先后选调干部参加征地拆违和森林防火等中心工作，到信访局、工业园区跟班，锻炼人数达200余人次，14名科级后备干部被选任新农村建设指导员。进一步加强民主集中制建设，积极推行有利于民主决策、科学决策、依法决策的议事规则，修订完善了领导班子议事决策、民主生活会、中心组学习等各项制度，规范议事决策程序，在全区各级领导班子中形成了团结共事，狠抓落实的局面。

第二、抓完善重突破，干部人事制度改革不断深化。

以全面实施《公务员法》为契机，进一步深化干部人事制度改革，健全干部选拔任用工作机制，努力营造选优进入、严格监督、有效激励、正常退转工作机制。继续抓好了《干部任用条例》和‚5+1?等规范性文件的贯彻落实，认真落实考察责任、考察预告、任职试用期、任前公示、经济责任审计等制度。按照《公务员法》的有关规定，对上编人员的身份、条件严格审核，实行主管部门上编审核审批制，得到了市公务员主管部门好评。严格规范事业单位进人用人，全面推行事业单位公开招聘制度。逐步建立和完善了干部监督协调机制、干部监督信息沟通机制、干部监督责任追究机制。

第三、抓贯彻促落实，先进性教育成果不断巩固和扩大。

认真贯彻落实中央四个文件和省委《实施意见》精神，制定出台了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于建立健全党建工作责任制的实施意见》等五个文件，确保中央精神和省委要求得到贯彻落实，建立了基层党建工作责任机制，形成了主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的党建工作领导责任体系。以建设学习型队伍为目标，建立健全了党员学习机制，进一步完善了以述学、考学、评学为主要内容的学习考核制度，提高党员干部学习的自觉性和主动性。坚持以人为本，建立党员队伍的竞争激励机制。一年来全区各级党组织用于奖励优秀党员的资金达5万元，一批年轻有为的优秀党员被选聘到各级组织担任领导职务。因地制宜，创新了党组织、党员为民服务和党员分类管理机制。

第四、抓统筹求实效，在新的起点上深化“三项创建”活动扎实推进。

注重科学统筹，坚持分类指导。在区级党政班子，深入开展‚深化„123?创建，构建和谐班子?主题实践活动，用优良的政风推动发展。实行了政务督查考核制度，对区委区政府制定的重大决策、重点项目进行倒计时督查督办、挂牌公示、不定期督查和一月一通报。进一步修订完善了《区委领导联系基层、联系群众制度》。在乡镇、街道，深入开展了‚坚持科学发展观，打造‘三民’好班子?主题实践活动，用优质的服务凝聚民心。完善落实了民情日记和乡镇、街道领导班子成员接待居民来访、为民服务承诺等制度;以服务群众为重点，规范了社区党建工作联席会议制度，推进文明和谐社区建设。在各基层党组织和党员队伍中，深入开展了‚争创和谐堡垒，争当创业先锋?主题实践活动，用一流的业绩践行先进。在村级党组织，紧紧围绕新农村建设，开展了‚五星?党组织主题实践活动;在社区，印制了1万份党员社区活动联系卡，充分发挥党员联系群众、服务社区的先锋模范作用。在机关，围绕建设一个好的领导班子、锻造一支好的党员干部队伍的目标，开展了创建‚四型?机关主题实践活动。

第五、抓创新彰特色，党的基层组织建设和党员队伍建设水平全面提升。

一是以新的理念指导党建工作实践。将经济理念、管理理念、人本理念等引入党建工作，以项目管理带动党建工作创新，实行党建创新工作项目制。二是以新的载体推进社区党建发展。开展了以‚共建服务平台、共享和谐社区?为主题的第二轮‚结对共建?活动，建立了以在职党员、社区无职党员和志愿者为骨干的社区互助服务站。三是以新的机制加强农村党建。在全区农村基层党组织和党员中推行了为民服务承诺制，建立了村民服务站，构建起了‚村民群众动嘴，党员干部跑腿?的新型服务机制。四是以新的举措加强非公企业党建。采取了‚四抓四促?的新举措，建立了区委规模以上非公有制企业党建工作联系点，实现了非公企业党组织应建尽建;开展了创建‚党员先锋岗?、‚党员责任区?等活动，有效推进了非公有制企业党建工作。五是以新的方法创新流动党员教育管理方式。实行签订一份责任状、建立一个信息库等‚七个一?的做法，进一步加强了流动党员的教育管理。这些创新工作，都受到了上级领导和组织部门的充分肯定，市以上新闻媒体进行了多次报道。党建创新工作项目制被《人民日报》、《江西日报》、上饶电视台等媒体报道;《党建文汇》先后两次重点介绍我区村民服务站的做法，该信息亦被《中组信息》单条采用。

第六、抓管理树形象，组织部门自身建设取得新成效。以‚创一流业绩，构建和谐组工?为目标，树立和展示新时期组工干部‚五个形象?，加强部门内务管理和自身建设。坚持周五学习日、‚今天我主讲?等制度，进一步提高了干部职工的自身素质。出台了‚上岗服务亮牌制?、‚限时工作责任制?、‚服务承诺制?等制度，试行了‚比干劲，创业在激情;重实绩，凡事看结果?科室人员贡献竞赛制，在部机关干部中形成了‚比学赶超?的工作氛围，激发工作热情，提升工作能力，争创工作佳绩。去年，我区党员电教工作、组工信息工作取得了丰硕成果，被评为全省先进单位。

总结回顾过去一年的组织工作，我们深切感到，做好新形势下的组织工作，必须始终坚持围绕中心、服务大局，不断增强工作的前瞻性、针对性;必须始终坚持固本强基、凝聚人心，不断提高各级党组织的战斗力、凝聚力;必须始终坚持因地制宜、分类指导，更加突出组织工作的创新性、科学性;必须始终坚持完善制度、狠抓落实，更加突出组织工作的严谨性、实效性，这既是我们组织工作不断取得成绩、实现新跨越的重要保证，也是今后组织工作需要把握和继续坚持的重要原则。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在一些差距和不足，如：组织工作的落实和创新力度有待进一步加大;总结经验，发现典型，指导和推动工作的能力有待进一步提高;解决热点问题和破解难题能力还不强。对此，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、深刻领会党的十七大和省、市组织工作会议精神，准确把握组织工作新要求。

20xx年是组织部门全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的基础之年。

今年全区组织工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和省、市组织工作会议精神，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持服务中心、求真务实、改革创新、促进和谐的要求，以学习贯彻十七大精神为重点，加强思想建设;以创建和谐班子为重点，加强组织建设;以市场党建、品牌社区为重点，创新基层党建;以扩大民主、完善机制为重点，加强党员干部队伍建设;以提高能力、塑造形象为重点，加强组织部门自身建设，为xx经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和智力支持。我们要认真领会省、市组织工作会议精神，统一思想，强化责任，真抓实干，全力开创组织工作新局面。

一是中心意识要更加牢固。做好今年及今后一个时期的组织工作，必须自觉把组织工作放到全区中心工作中来谋划，以推进全区经济社会又好又快发展的实际成效来检验组织工作成效。全区各基层党组织要紧紧围绕xx经济社会又好又快发展这个中心工作，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和有为意识，找准定位、主动跟进，努力在服务中心和大局中有更大更新的作为。

二是思维视野要更加开阔。新一轮的发展，迫切需要我们用新的思路和眼光来谋划和推进组织工作。要树立开放的理念，用开放的态度去观察，立足全局准确把握时代发展对组织工作提出的新要求;用开放的思维去分析，时刻关注和研究组织工作中出现的新情况、新问题;用开放的精神去开拓，善于整合组织资源和社会资源服务组织工作，在选人用人、制度设计、人力资源开发、组织资源配置等各个方面，努力找准促进经济社会又好又快发展的切入点、结合点和着力点。

三是创新氛围要更加浓厚。坚持改革创新，是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。当前，由于经济体制深刻变革，思想观念深刻变化，组织工作面临许多亟待研究解决的新情况、新问题。比如干部人事制度改革还不够完善;流动党员管理成效还有待提高;扩大党内民主的渠道还不够畅通等等，要求我们始终以创新的理念推动组织工作，不断创新工作内容、工作方法和工作机制，努力提高组织工作的创新水平。

四是工作作风要更加务实。组织工作要围绕中心，取得实效，关键要坚持真抓实干，务求落实之功。广大组工干部要大力发扬求真务实精神，大兴崇尚实干之风，强化责任，严格考核，确保每一项工作落到实处。要树立服务的理念，为发展服务、为基层服务、为群众服务、为党员、干部和各类人才服务，形成察实情、重实际、办实事、求实效的良好风气，以一流的作风、一流的形象、一流的业绩，切实提高工作效能和水平。

今年组织工作的任务重、要求高，全区各基层党组织要紧紧围绕全区工作大局，创新举措，狠抓落实，重点抓好六个方面的工作，统筹推进其它各项目标任务。

第一，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，为xx经济社会又好又快发展奠定思想基础。党的十七大全面总结我们党在新时期形成的理论创新成果，作出了中国特色社会主义理论体系的科学概括。我们要把用党的先进理论武装广大党员干部作为组织工作的首要任务，把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一段时期内的头等大事和首要的政治任务，以科级领导干部为重点，分期分批对领导干部进行一次党的十七大精神集中培训，使党员干部既从总体上把握十七大的精神实质和思想内涵，又系统理解贯穿其中的新思想、新观点、新举措，引导党员干部真正把思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来。进一步坚持和完善党委(党组)中心组学习、领导外派、干部锻炼等制度，完善党委议学、考勤督学、考评促学等机制，把理论学习和实际工作有机结合起来，通过集中学习、专题辅导、研讨交流等形式，使学习成果不断转化为科学发展的新思路、新举措。

当前，我们要积极策应省委关于在全省开展学习实践科学发展观活动的决定，组织广大党员干部认真学习实践科学发展观，掀起学习科学发展观的热潮，为开展学习实践科学发展观活动营造浓厚的氛围。活动开展时，要结合实际研究制定出具体的实施意见和办法，认真抓好贯彻落实，不断促进广大干部解放思想，用科学理论指导工作实践，提高科学发展的能力和水平。

第二，坚持围绕科学发展，选准干部、建强班子，为xx经济社会又好又快发展打造核心力量。建设一支善于治党治国的高素质执政骨干队伍，是党和人民事业不断取得胜利的根本保证。我们要把领导班子和干部队伍建设摆上突出位置，努力建设一支善于领导科学发展、能担负重任、开拓创新的高素质领导班子和干部队伍。

一是突出加强领导班子思想政治建设，切实增强领导科学发展的动力。以创建和谐班子为重点，大力加强领导班子思想政治建设。班子和谐对一个单位的发展是非常重要的。一个单位班子的和谐是第一环境，一个好的班子才能带出一支好的队伍，一支好的队伍才能创造和谐的环境，一个和谐的环境才能发展好经济。全区领导干部要充分认识班子和谐是一个地方的“第一环境”的深刻意义，按照中央提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求，加强学习，认真践行，积极开展“创建和谐班子”活动，切实以班子的团结来带动干部队伍的和谐，促进全区良好人文环境的构建和形成。大力倡导与人为善、与人为伴，帮人进步、助人成功的优良传统，形成风清气正、和谐互助的人文环境，切实提高班子的凝聚力和战斗力，发挥好班子的核心作用。

二是突出加强对领导干部的教育培训，切实提高领导科学发展的能力。把提高干部开拓创新能力作为干部教育培训的重要内容。在培训班次的设置上，重点办好科级领导干部各类培训班。在培训的方式方法上，要坚持“请进来”与“走出去”相结合，整合培训资源，拓宽培训渠道，今年将在省外举办1—2期培训班。在培训理念上，要更加注重干部实践培训。在原有基础上，将选择部分“三培两带”基地、社区以及新农村建设示范村等作为干部教育培训实践点，在实践锻炼中提高干部工作能力。在培训对象上，要扩展到村(居)干部，对今年换届后村(居)‚两委?班子成员进行一次普遍轮训。

三是突出加强领导班子工作运行机制建设，切实凝聚领导科学发展的合力。前不久，中央出台了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》，对坚持完善地方党委会集体领导制度、分工负责制、工作协调机制、加强监督和自身建设等方面作出了明确规定，我们要抓好学习贯彻和实施，并不断完善科干公示、试用期、离任审计等制度。同时，要认真贯彻落实民主集中制，凡属重大决策制定、重要干部任免、重大建设项目管理和大额资金使用问题，都要经过集体研究。班子成员要树立大局观念，切实履行好职责，进一步提高科学决策、民主决策的水平。

第三，坚持推进党内民主建设，创新举措、完善制度，为xx经济社会又好又快发展聚党心民心。党内民主是党的生命。积极推进党内民主建设，是党的十七大提出的重大命题。我们要按照十七大的部署，不断探索发展党内民主的内容、途径、方法，健全完善党内民主制度，稳步推进基层党内民主建设。

一要尊重党员主体地位。尊重党员主体地位，最根本的就是认真落实党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，让党员在党内生活中真正发挥主体作用。要突出用好党务公开这一载体，进一步健全制度、创新形式、规范内容、扩大范围、细化程序，提高党务公开的质量，在广开言路中集中智慧，在民主讨论中凝聚共识。

二要改革和完善党内选举制度。改革党内选举制度是扩大基层党内民主的关键。要以村(居)换届工作为契机，改进候选人提名制度和选举方式，积极探索“公推直选”、“两推一选”等新的党内选举方式，把组织提名、党员提名与党员自我提名结合起来，在每个乡(镇、街道)选择1—2个条件成熟的村(居)进行党内选举制度改革，实现由党员直选产生党的支部委员会(总支委员会)，形成广泛的、生动活泼的党内基层民主局面。

第四，坚持创新工作机制，凝聚人才、用好人才，为xx经济社会又好又快发展提供人才支持。人才资源是党执政兴国的战略性、根本性资源。推进经济社会又好又快发展，必须有一支规模宏大的高素质人才队伍作支撑。

一是要实施经济社会发展人才对接工程，加大人才资源开发力度。要围绕加强党的执政能力建设，大力加强党政干部队伍建设，切实提高领导班子执政能力和水平。全力挖掘和培育农村实用人才，制定优秀农村实用人才开发培训计划，不断促进农村实用人才队伍的规模壮大和素质提升。开展专业培训和专业教育，培养大批社会所需的专门人才;要围绕做大做强支柱产业，大力加强企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设。

二是要加快人才工作机制创新，提升引才、育才、用才水平。要创新人才工作运行机制，建立健全以市场为基础的人才配置机制，逐步将用人单位推向引才一线，形成市场配置、政府服务、人才与用人单位双向选择的工作机制。要创新人才合作交流机制，逐步建立高层次人才和紧缺人才的引进机制，不断加大柔性引进人才的力度，大力引进我区急需的各类人才。要创新人才激励机制，完善出台创新型科技人才、优秀乡村实用人才和学科带头人的评选奖励管理办法。

三是要认真履行牵头抓总职责，加强人才工作的宏观指导和统筹协调。按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，组织部门将在区委领导下履行牵头抓总的职能，切实做到重要政策牵头制定，重大工作牵头推进，重点人才牵头联系，并充分发挥人才专项资金的导向作用，探索建立社会力量广泛参与人才工作的有效机制。认真贯彻执行《上饶市人才培养暂行办法》、《上饶市高级人才“一卡通”工程试行办法》等政策，以最好的服务、最优的环境、最大的诚意，集聚、吸引和留住我区需要的各类人才，努力形成各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发的生动局面。

第五，坚持深化干部人事制度改革，注重导向，阳光操作，为xx经济社会又好又快发展注入生机活力。党的十七大和省、市组织工作会议提出，必须坚定不移地深化干部人事制度改革，树立正确的用人导向，提高选人用人公信度。我们要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，努力实现组织认同与群众认可的统一。

一是要在规范干部选任初始提名方式上有所突破。提名环节是干部选任的首要环节。规范干部选任初始提名方式，是提高选人用人公信度最核心的内容。近年来，我们始终把民主推荐作为干部提名的最重要渠道，积极探索多种推荐相结合的办法确定提名人选，使干部提名方式更加科学、民主和规范。今后，我们要在此基础上，扩大推荐范围，让更多的干部群众参与干部选任提名，尝试实行差额推荐，进一步规范干部提名方式。

二是要在完善干部考核评价体系上有所突破。要逐步健全完善体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，重在体现科学发展、“四位一体”建设和民生、生态、人文、公益等考核指标。坚持把届中考核、年度考核与选任考察结合起来，进一步畅通民意表达渠道，完善民意调查、实绩分析等考核评价办法，使定期考核、平时考核与任前考察相互补充、相互印证，防止考察失真失实，提高干部考察结果的可信度。

三是要在干部选拔任用的监督环节上有所突破。继续实施领导干部个人重大事项报告制度，建立群众举报问题调查核实制度，试行组织部门信访听证制度，进一步发挥人大、政协、民主党派在领导干部使用管理等各个环节上的监督作用，并适当选派各类代表或委员参加党内民主生活会;重视并支持新闻媒体的监督，以创造良好的用人环境。

县委组织部长工作会议讲话

第六，坚持加强基层党组织建设，抓住基层、打牢基础，为xx经济社会又好又快发展夯实组织基础。党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础的工作始终不能放松。我们要着眼长远，针对基层组织建设不断出现的新情况、新问题，坚持从实际出发，一如既往地重视基层党建工作，切实加强和改进基层党组织建设。

一要以建设社会主义新农村为主题，提升农村党建工作整体水平。积极探索城乡和村企党组织互帮互助工作机制，今年将选择2个以上的村级党组织开展试点;继续深化和拓展“三民”好班子、“十面红旗”、“三级联创”等活动，开展乡(镇)、村党组织“五好”班子建设;总结推广村民服务站制度，贯彻落实为民服务承诺制，深入推进农村无职党员设岗定责;大力开展农村实用技能培训，在全区农村党员中广泛开展争当“乡土创业人才”活动;深化“三培两带”活动，建设2个以上区级“三培两带”示范基地。大力争取中央、省、市项目资金，抓好全区农村党员干部现代远程教育终端站点建设。

二要以服务居民群众为重点，构建社区党建工作新格局。以街(居)社区党建工作联席会议为载体，以‚结对共建?为纽带，进一步整合辖区内各类党建资源，构建社区区域性大党建。开展‚一区(社区)一品?党建工作，形成‚区区有特色、街街有品牌”的工作格局。继续推行社区互助服务站，深入推进社区无职党员设岗定责和在职党员双重管理工作。深化‚楼院党建?，探索开展社区党员示范户和社区党员互评活动。切实帮助社区党组织解决无房办公、无钱办事等实际问题，力争使5个以上的社区党组织办公和服务用房面积达到220平方米以上。

三要以扩大党的工作覆盖面为目标，推进非公党建工作向纵深发展。出台《关于开展市场党建工作的意见》，建立市场党建工作协调机制，并在步行街、江南商贸城、上饶大市场等具备条件的专业市场、特色街、大卖场内建立党组织，开展组织活动，巩固和扩大党的阶级基础和群众基础。同时，进一步推广个协白鸥园、索密特有限公司党支部的做法，扎实开展“党员经营户”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。通过“单设、联合、挂靠”等多种方式，继续抓好“两新”组织、民办学校等领域的党组织组建工作，确保规模以上非公企业100%建立党组织。对不具备建立党组织条件的，通过派驻党建工作联络员，指导开展党的工作。

四要以保持党的先进性为关键，加强党员队伍建设。建立健全城乡一体党员动态管理机制，加强流动党员的教育管理服务工作，做到发证和持证率两个100%。发挥困难党员救助基金的作用，关心关爱困难党员和老党员;按照省、市委的统一部署，结合实际，扎实开展“和谐创业展风采，崛起路上当先锋”主题实践活动，使广大党员真正成为干事创业的领跑者、主力军、先锋队。

五要以创建基层党建示范点为抓手，全面提升党建工作水平。实践证明，基层党建示范点创建是新形势下推进基层党建工作的重要途径，对于充分发挥先进典型的示范带动作用，形成创先争优的浓厚氛围，拓展党建工作思路等，都具有积极意义。各基层党组织要切实发挥好市、区基层党建示范点的示范、引导和辐射作用，通过深挖精育的方式，继续创建一批在全市、全省乃至全国都能叫得响的示范点，并以点带面，实现全区党建工作水平的整体提升。

此外，要加强老干部工作，把老干部工作与组织工作同部署同落实，在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，努力形成重视支持老干部工作的良好氛围，充分发挥老干部的积极作用。

组织部门和组工干部肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责，是推进组织工作改革创新的主体。要以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动为载体，以提高创新能力为重点，坚持不懈地加强组织部门自身建设，为组织工作改革创新注入强大动力。

第一，要以坚持不懈的精神，大力营造学习氛围。坚持学习工作化、工作学习化，用中国特色社会主义理论武装头脑，做好十七大报告及新《党章》的学习培训。通过系统、深入、全面地学习政治理论，准确把握精神实质，不断用以指导思想和行动;通过举办组工干部的业务培训班，认真学习组工政策法规，努力使广大组工干部成为熟悉党务的“政策通”，清楚人头的“活字典”，掌握各项工作的“多面手”。

第二，要以深入调研的方法，提升组织工作水平。在新的形势下，组织工作的任务越来越繁重，工作中的热点、难点问题也越来越多。各基层党组织和广大组工干部要不断强化调研意识，把调研工作渗透到组织工作的各个方面。围绕重点、热点、难点问题，开展有决策性、对策性、经验性的调研，在生动的工作实践中，多层次、多角度地挖掘、总结、提炼和宣传基层党员群众创造的好经验、好办法、好典型，不断促进组织工作上台阶。

第三，要以清正律己的标准，强化组工干部职业道德。通过学新《党章》、《中国共产党党内监督条例》，开展知识竞赛等活动，不断加强组工干部的党性修养和党性锻炼，永葆共产党人的政治本色;教育和引导组工干部涵养正气，严格操守，常修公正之德，勤立清廉之行，严守法纪之律，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、甘于奉献的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。

第四，以严格管理的要求，不断规范自身行为。加大组工制度文化建设，进一步建立健全联系基层制度，增强组工干部群众观念，转变思想作风，提高自身素质;坚持和完善岗位目标责任、公开办事、服务承诺等制度;加大和谐组工环境建设，健全群众广泛参与的监督机制，形成一套管理科学、快速高效、纪律严明的内部运行机制。真正把组织部门建设成为‚家风正、家规严、家味浓?的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

同志们，今年的组织工作头绪多，任务重，要求高。我们要牢固树立统筹兼顾意识，突出重点，整体推进，既要抓住牵动全局的主要工作、突出问题，又要注重做好基础性、一般性、日常性的工作。我们要牢固树立落实为先意识，决策部署一旦做出，目标任务一经确定，就要不讲条件、不找借口、雷厉风行、真抓实干，扎扎实实地完成好每一项工作任务。我们要牢固树立永争一流意识，始终保持昂扬向上的精神状态，每项工作都要高标准、严要求，力争在全市有位置，全省有声音，全国有反映。我们要牢固树立锐意创新意识，善于用发展的眼光谋划组织工作的未来，用改革的精神增添组织工作的发展动力，用探索的思维拓展组织工作的路子，推进组织工作的观念创新、制度创新和方法创新，努力把全区组织工作提高到一个新水平!

县委组织部长工作会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，按照全国全省组织部长会议精神，以及市委的要求，总结20xx年工作，对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。

一、20xx年组织工作取得新进展，服务中心和大局水平进一步提高。

过去的一年，是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下，全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展，各项工作取得了新成绩。

第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反应，坚决贯彻落实省市委的决策部署，迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作，在实践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。

第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署，在年度政绩考核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使县(局)级领导班子，特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动发展的能力不断增强。

第三，加大探索创新力度，干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破，实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督，引起良好的社会反响，有18名干部走上县(局)级领导岗位，111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式，面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职，选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼，畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督，突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测，选人用人公信度不断提高。

第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实“五个具体化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部报酬实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖，深入实施“十百千项目支书”发展计划，一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五，深入推进“讲重作”活动，组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。

一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

在肯定成绩的同时，更要清醒地看到存在的问题和不足。比如，促进科学发展的干部考核评价体系亟需完善和落实，对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决，用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出，引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱，部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围绕中心服务大局上创新不够，组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好20xx年组织工作，为领先发展和全面振兴提供坚强保证。

今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求，今年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕服务科学发展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

(一)认真做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。去年底，中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，把握好以下四点：一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式，懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求，规范换届人选提名办法，改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署，届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进行县、乡班子结构分析，做好有关基础工作。

(二)突出科学发展主题，扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，围绕庆祝建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。

继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来，增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动，发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

(三)加强探索实践，积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法，进一步明确提名主体及其责任，规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选，建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法，为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要，探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法，推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见，会同有关部门研究有关干部退出的机制办法，探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》，进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见，大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度，提高干部教育培训质量。加强统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养，整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。

(五)以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训，组织知识测试，达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查，组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果，有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》，探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求，探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

(六)全面落实人才发展规划，充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程，促进经济发展方式转变的实施意见》，结合国家和省人才发展规划，认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台，吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式，扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托，抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业，突出“两高”、服务企业，突出基层、服务民生，精心组织实施一批重点人才工程，以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作，在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟，促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才)，探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库，跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼，为年轻干部快速成长搭建舞台。

(七)加强党的基层组织建设，健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标，逐级制定年度攻坚计划，狠抓工作落实，确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设，深化建制村“划档分类、升级晋位”工作，建立整顿软弱涣散村党组织长效机制，优化农村基层党组织设置，大力推进“项目支书”建设，加强村级组织活动场所管理和使用，探索发展壮大村级集体经济的有效途径，深入推进“党员创业带富工程”。二是以“三有一化”为重点，加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作，切实加强街道社区党组织和党员队伍建设，进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动，加强活动场所建设，总结推广街道“大党工委”体制，着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式，重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手，扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求，加强党组织班子建设和党员队伍建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下，加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实，全面推广“党性教育+技能培训”培训模式，用好党员干部现代远程教育网络，推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。

要继续做好老干部工作和党史研究工作，统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身建设加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建设水平。

第一，要在锤炼党性、增强本领上创先争优，提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式，抓好组工干部的学习培训。

第二，要在围绕中心、服务大局上创先争优，提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势，研究新情况、把握新要求，深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求，充分发挥组织部门的职能作用，在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际，研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体，引导广大组工干部立足本职岗位，把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重行，在服务中心、服务大局的实践中创先争优。第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新力。要大力弘扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，敢于提出新思路、新举措、新办法，努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念，切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革，增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展，健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平，健全促进组织工作创新发展的制度，努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四，要在真抓实干、注重实效上创先争优，提高执行力。要增强工作的计划性，倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完成，逐个问题去解决，在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性，对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划，作出远景工作规划和制度设计。

要增强工作的原则性，严格按照政策和制度办事，规范自己的言行，用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性，牢固树立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀，从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。

第五，要在公道正派、干净干事上创先争优，提高免疫力。要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪律，筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节，健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的，要严肃查处，决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步，认真落实“三个留人”的要求，真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们，新的一年，组织工作任务艰巨而繁重，组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，振奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以优异成绩向建党90周年献礼。

县委组织部长工作会议讲话

各位老师、同志们：

市委安排我兼任党校校长这个职务，就意味着要加入这个团结战斗的集体，跟大家一起工作。这既是市委对我本人的信任，也是对我的殷切希望和要求，我深感责任重大。党校是市委教育培训党员领导干部的主要阵地，肩负着为全市经济社会发展和党的建设培养领导人才、提供坚强组织保障的重要责任。党校工作是市委工作的重要组成部份，事业发展靠人，关键是干部，用形象一点的话来说：我们生产的产品是一种特殊产品，是生产力当中最活跃、最重要的生产力要素，是推进经济社会发展的重要因素。去年，中央、省委、市委相继召开会议对新时期党校工作进行了专题部署。最近，中央颁布的《20xx—年干部教育培训改革纲要》对深化党校办学体制改革、提高党校办学质量提出了明确要求。做好党校工作，为党的事业培养更多高素质的干部，这是市委的要求，也是各级干部的期盼。同志们一定要提高认识，切实增强做好党校工作的责任感和使命感，进一步适应新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，积极推进干部教育培训改革创新，努力为科学发展和干部健康成长服好务。

今天到党校来，对我个人来讲，是接受党校教育的很好机会，同时也希望通过对党校的全面了解，使自己能够尽快进入角色，开展工作。刚才听了黄辉同志对党校总体情况的介绍，老校长和与会同志们也从各自角度谈了对党校工作的认识和下步工作建议，还听取了几位主体班学员代表对党校教学管理的评价和建议。听了后，我很受教育，也深受启发，大家的发言对我今后开展工作，履行好职责提供了很多很好的思路。同志们提出的建议和意见，下来后要认真疏理和研究。借此机会，讲两点意见。

一、对党校工作的基本评价。

近年来，党校领导班子带领全校教职员工认真贯彻落实中央的党校工作条例，按照市委的总体安排，认真履行职责，强化学校管理和自身建设，承担了干部培训、理论宣讲、教学科研、政策咨询等多项工作任务，较好地发挥了党校干部教育培训工作主阵地、主渠道作用，各项事业取得了新的进展。特别是党校面对近年来因政策、市场等原因导致收入减少、支出增加对办学带来的影响和制约，积极应对，加强管理，开源节流，正常有序地推进工作，各方面都取得了很好的成效。对此，市委是比较满意的，参训党员干部评价和社会反响也是比较好的。这充分说明，党校教职员工这支队伍政治素质和业务能力过得硬。我对今后的工作也更加充满信心!在此，我代表市委，向党校过去取得的成绩表示祝贺，向为党校辛勤工作的教职员工表示感谢和问候!

二、坚定信心，克服困难，不断推进党校改革发展。

(一)认真学习贯彻《干部教育培训改革纲要》和《党校工作条例》，把思想统一到中央、省市委的工作部署上来。中央高度重视党校工作，20xx年制定出台了《中国共产党党校工作条例》，对党校的性质、职责、任务作了明确规定。中央刚刚颁布的《20xx—2020年干部教育培训改革纲要》对深化党校办学体制改革有很强的指导意义。省委要求各级党校深化教学改革，强化组织管理，在新一轮大规模培训干部工作中发挥主渠道作用。市委历来高度重视党校工作，在去年年底召开的市委党校工作会议上，以庄书记作了重要讲话，对党校如何履行好职责，加强自身建设，开展好新一轮大规模干部教育培训工作，为推进全市经济社会又好又快发展提供智力支持和人才保障提出了明确要求。中央、省委、市委关于党校工作的一系列要求就是我们加强和改进党校工作的重要指针。我们一定要把深入学习和贯彻落实《纲要》、《条例》以及市委党校工作会议精神作为学校当前工作的一项重大任务，把思想和行动统一到市委的工作部署和要求上来，认真研究党校工作面临的机遇和挑战，化压力为动力，进一步完善措施办法，不断推动党校工作迈上新台阶。

(二)以改革创新精神，抓好干部教育培训工作。干部教育培训是党校的首要职责和主要任务。党校建校至今已有二十七年。二十多年来，党校始终把提高干部能力素质，加强教育培训工作摆在首位，认真抓好教学科研管理工作，为全市的干部教育培训事业作出了积极贡献，也积累了很多有益经验。干部教育培训工作是党的建设中一项基础性、战略性工作，不同历史时期有着不同的规律和特点。当前，干部教育培训工作已进入全面深化、重点突破的新阶段，面临很多新情况、新问题。例如：我们的干部整体素质在不断提高，获取知识、信息的渠道更加广泛，对高质量教育培训的需求也非常迫切，在这种情况下，党校应该怎样加强理论武装、更新培训内容、创新培训方式，才能更好地增强干部教育培训的针对性和实效性?又如：《纲要》强调要建立激发干部教育培训机构办学活力的竞争择优机制，党校应如何发挥优势，突出办学特色，更好地体现干部教育培训主阵地、主渠道功能?这些都是摆在我们每位干部教育培训工作者面前的重要课题。要解决好这些问题，就必须坚持以改革创新为动力，全面提升党校办学质量和水平。最近，我到中央党校参加了一个短期培训班学习，了解到近年来中央、省委党校为了提高培训质量，采取了很多措施加大对教学科研的改革力度。比如，中央党校除了外聘专家教师授课外，还聘请中央部委局领导、省级党校的教师去担任教学;此外，中央还陆续安排了一些有理论功底，对地方经济工作很熟悉的同志到中央党校进行脱产培训后，参与干部教育培训工作并作为其中的骨干力量。这些举措体现了中央对党校工作的重视，体现了各级对加强教学力量、增强党校教育针对性的重视。因此，我们要认真吃透上级关于干部教育培训改革的有关精神和要求，积极适应我市经济社会的发展和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，把握各级各类干部特点和培训需求，坚持因材施教、因岗施教、因需施教，使培训过程真正体现组织需求、岗位需求和干部本人需求的有机结合，真正做到“干什么学什么，缺什么补什么”，切实增强培训的针对性和实效性。要积极整合培训资源，不断创新培训手段，进一步增强培训的开放性和多样性。要适应信息化、网络化迅速发展的新趋势，大力推广在线培训和远程教育，拓展培训的空间和载体，为干部提供多样化的教育和培训途径。要主动聘请有关党政领导、专家、企业经营管理人员作为党校兼职教师，进一步弥补党校教学实践性不强的问题。要继续深化“党校+高校”办学模式，大力加强与高校、其它干部教育培训机构的交流和合作，不断提高开放办学的层次和水平。

(三)切实抓好自身建设，努力提高党校管理服务水平。党校是干部培训、轮训的主渠道，党校事业是同党的事业紧密联系在一起的。在新的历史时期，要承担起培养高素质领导干部的重要职责，就必须进一步加强党校的自身建设。一是要坚持“党校姓党”的原则，正确把握党校的办学方向。要坚持从党的工作全局的高度认识和把握党校工作，围绕市委中心工作和全市干部队伍建设的需要开展党校工作，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。二是大力加强领导班子建设。要坚持讲党性、重品性、作表率，着力加强领导班子的思想政治建设和作风建设，着力提高推动党校科学发展的能力，把党校班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁的领导集体。三是大力加强中青年教研骨干和学术带头人的培养。要积极创造条件，给中青年教研骨干下任务、压担子，到基层一线挂职锻炼和开展社会调研，及时了解和掌握市委市政府中心工作和重大部署，注重提高理论联系实际的能力，着力培养一批名师和学术带头人。党校今年实施的教师新专题试讲工作就是一种很好的形式，对于引导教师主动参与教学改革，提升综合素质，很有帮助，要坚持下去。四是严格管理，提高党校科学化管理水平。要加强办学规律和干部教育规律的研究，建立健全制度体系，注重科学管理、规范管理、民主管理、从严管理，把学校各项工作纳入科学化、法制化、规范化管理轨道，使党校各项工作更加体现时代性、把握规律性、富有实效性。

当前，党校工作面临很多有利条件，但困难和问题也不容忽视。我作为党校校长，将和同志们一道共同奋斗，为做好党校工作尽自己最大的努力。为进一步推进党校工作，希望同志们要树立起三个观点：第一，树立起战胜困难的信心。目前，党校发展面临不少困难，有些困难涉及体制、政策方面的原因。对这些困难，大家都很重视，都在积极想办法解决。在这个过渡时期，大家一定要有信心。温家宝在年遭遇金融危机的时候曾指出，“信心贵于黄金”。的这句话告诉我们，只要有信心，就能克服困难，战胜困难;如果失去信心，工作就会更加被动。我们会认真研究大家提出的意见和建议，多方面去寻找解决问题的办法。党校作为市委的一个重要职能部门，一定要有大局观念，要坚定信心，履行好职责，发挥好党校应有的作用;如果工作质量不高、矛盾不断，就无法向市委交待，也不利于问题的解决。第二，进一步强化敬业奉献意识。干部教育培训工作是党的工作的重要组成部分，党校通过大规模培训干部、提升党员领导干部的素质和能力为地方经济社会发展服务。从一定程度上讲，我们工作成效如何，将影响全市经济社会发展的速度和质量。希望党校全体教职工进一步强化敬业奉献意识，视党校发展为己任，积极支持改革，主动参与改革，在各自岗位上锐意进取，开拓创新，为推进干部教育培训改革和党校自身发展作出积极贡献。第三，努力提升履职能力和素质。没有较强的能力素质，就不能适应党校繁重的工作任务。

同志们要适应新形势新任务，带头加强学习，不断更新知识，积极提升能力，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的本领，使党校各项工作特别是干部教育培训工作取得新的成效。